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基础教育发展对策（四） 完善特殊教育体系，提高特殊教育水平 全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，不断完善残疾人教育体系； 建立特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平； 加强特殊教育的针对性，提高残疾学生的综合素质。 * vjghkjh 基础教育发展对策（五） 切实保障农民工子女平等接受义务教育 进一步完善进城务工人员随迁子女接受义务教育的体制： 建立健全农村留守儿童的关爱机制和服务体系； 努力解决好农民工子女接受学前教育和高中阶段教育的问题。 * vjghkjh 四、《纲要》关于教师队伍建设的主要内容 * vjghkjh （一）教师队伍的重要性 教师是教育事业的第一资源。 推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。 拥有一流的教师队伍，才能保证一流的教育。 在新的历史阶段，教师队伍建设是事关教育改革发展和国家前途命运的战略性、全局性和基础性工程。 加强教师队伍建设是实现教育优先发展、科学发展的根本保障。 * vjghkjh （二）教师队伍建设的指导原则 优先发展 以人为本 注重质量 政府主导 改革创新 统筹兼顾 * vjghkjh （三）中小学教师队伍建设战略目标 适应我国经济社会和教育发展需要，到2020年，建设一支满足教育现代化要求，数量充足、结构优化的高素质专业化教师队伍，涌现出一大批杰出教师和人民教育家。 * vjghkjh 中小学教师队伍建设目标