浅谈民 主管理在企业稳定中的重要作用.docVIP

浅谈民主管理在企业稳定中的重要作用 ?????????????????????????????????????????? 民主管理在企业稳定中起着如下重要作用：吸纳民意，保证企业决策的正确性；体现民意，维护职工的合法权益；提高民位，激发职工爱厂热情；顺应民心，密切企业干群关系；释除民惑，教育职工知情达理，保持企业稳定，促进企业发展。???? 企业民主管理是企业职工依照法律规定，以主人翁的身份，通过一定的组织形式，参加企业管理，行使民主权利的活动。企业实行民主管理是由我们党和国家的性质以及工人阶级的历史地位和作用决定的，是企业民主政治建设的重要组成部分，是党的全心全意依靠工人阶级根本方针的具体体现。对于企业民主管理，我们党的三代领导人都作过许多精辟的论述。邓小平曾指出：“为了实现四个现代化，我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，使集体领导与民主管理结合起来。”江泽民也多次强调：“在国有企业实行职工群众的民主管理，同中国农村实行村民自治一样，都是我们建设有中国特色社会主义民主政治的重要创造。”在新的历史时期，随着社会主义市场经济的不断深化，改革力度的不断加大，经济结构和劳动关系发生了深刻的深化，不可避免地出现了企业亏损、职工下岗失业、劳资关系矛盾加剧、职工权益受侵犯、少数干部贪污腐败等同题，并成为影响企业和社会稳定的重要因素。据有关方面统计，近几年全国因劳动关系矛盾引发的案件呈现上升趋势，涉及职工面也比较大。这些矛盾冲突造成的不稳定，对企业的改革、发展和稳定带来了极大的影响。分析这些问题的产生，职工合法权益受到侵害是主要原因。究其根本，与用人单位民主管理工作薄弱有直接关系。职工的权益为什么会受到侵害？因为在缺乏民主管理的企业中，他们的呼声、意见被淹没了；为什么矛盾会演变为劳动争议案件？因为在产生矛盾之后企业内部缺乏有效的化解途径。相反，另一方面的调查则表明，在一些民主管理工作搞得好的国有企业、集体企业中，虽然改革力度非常大，也影响到了部分职工的利益，但各种矛盾事件却逐年减少，出现矛盾后也能够及时化解。以燕化公司为例，近几年出台了多项重大改革措施，如职工与企业协议解除劳动合同、两级机关全员竞聘上岗、工资改革等等，改革力度都比较大，却基本保持了稳定，其中民主管理工作到位，充分吸纳职工意见是一个很重要的原因。这说明，在新的历史时期，民主管理对企业的稳定发挥着重要作用。??? 　　　　一、吸纳民智，保证企业决策正确性??? 江泽民在党的十五大报告中曾强调指出：“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权利，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。”这说明，民主决策，民主管理是社会主义制度下人民当家作主的根本体现。在企业中，职工通过对重大决策的超前审议、职代会表决等方式参与民主管理，将集体的智慧体现在企业决策中，既是广大职工主人翁地位的体现，也是有效防止决策失误的重要手段。??? 特别是随着社会主义市场经济的不断发展和深化，面对瞬息万变的市场，要求企业必须有驾驭现代信息、现代科学技术和现代市场的能力，且随着竞争的日趋激烈，逐步向规模化发展；企业生产经营也必须由单一产品向多品种、多技术和跨行业领域发展。在这样的形势下，只靠少数管理者显然是难以驾驭的。他们所掌握的信息和科学技术是有限的，因而必须依靠方方面面的工程技术人员、管理人员及广大职工的智慧，才能做出符合市场和社会需求的科学决策，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。另外，人数越多的民主决策越具有清醒性、客观性，能够完全排除少数领导者个人在决策时受各种因素影响而造成的主观盲目性，因而更符合事物发展的客观规律。??? 纵观许多发生矛盾、影响企业稳定的案例，一个很重要的原因是因决策失误而造成企业亏损、职工利益受损。这是脱离群众、忽视民智，背离了我们党全心全意依靠工人阶级根本方针的结果。近几年来，在市场和改革的双重压力下，燕化公司出现了前所未有的严峻形势，甚至到了亏损的边缘，但是燕化公司坚持不断深化民主管理，走依靠职工群众之路，所有重大决策均经职代会审议通过，坚持“职工代表不举手、改革方案不出台”保证了决策的正确性，使企业终于走出了困境，2002年实现税后利润5亿多元，扭亏为盈，2003年，实现利润8.36亿元，2004年，实现利润50.2亿元，使燕化焕发出新的生机和活力。??? 　　　　二、体现民意，维护职工合法权益??? 在企业中，职工的利益与企业的利益是一个共同体，职工的利益保护得好，职工就会心甘情愿地为企业的发展努力奋斗，从而提高企业经济效益；相反就会伤害职工的积极性，甚至造成冲突，影响企业利益。因而一个企业的政策、规定、措施能否体现民意，合乎职工的利益要求，就成为企业是否稳定，人心是否积极向上，并影响企业效益状况的一个重要方面。而民主管理则可以使职工对涉及自身利