高度重视身体力行黄岛区扎实落实领导干部信访工作一岗双责责任制.docVIP

高度重视 身体力行 黄岛区扎实落实领导干部信访工作“一岗双责”责任制 黄岛区在青岛市lt;关于进一步落实领导干部信访工作一岗双 责责任制的通知)下发以后,区主要领导率先垂范,严格落实一 岗双责责任制,亲自接访,包案处理重大疑难信访问题并形成制 度,妥善解决了大批信访问题,有效杜绝了越级信访和异常信访的 发生. 一 , 傲到三个明确,促使工作职责到位 全区上下牢固树立抓经济先抓稳定,抓稳定先抓信访工作 的方针,始终坚持信访工作无小事,把信访工作作为倾听群众呼 声,关注民生民计,实现对经济工作有效领导的重要信息渠道和工 作手段,列入各级领导的职责范围. (一)制定明确的工作思路.为了使全区信访工作更好地适应 改革,发展和稳定的大局,在两个文明建设中发挥更为有效的作 用,黄岛区在调查研究的基础上,按照省,市对信访工作的要求,结 合区情实际,确定提出了信访工作坚持群众观点,与思想政治工作 结合.与加强党风廉政建设结合,与改进工作方法结合,为维护稳 定服务,为民主决策服务,为经济建设服务的一个坚持,三个结 合,三个服务的总体工作思路,从而进一步清晰了全区上下抓信 访工作的指导思想和目标任务. (二)制定明确的领导负责制.区委,区政府将信访工作纳入全 区整体工作计划,区分管领导与各街道办事处,区直部门的主要负 责人签订信访责任书,分解量化任务指标,把信访工作责任落实到 了每一个领导干部身上.坚持属地管理,分级负责,谁主管,谁负 责的原则,在全区构建了级级有人抓,层层有人管,一级对一级负 责,上下齐抓共管的大信访工作格局.区里每半年检查评比一次, 年终全面考核,真正做到了与经济工作同研究,同安排,同检查,同 考核. (三)制定明确的责任追究制度.区委,区政府从强化责任入 手,修订了全区信访工作考核办法,把考核的重点放在不稳定因素 的排查和稳控,提高信访案件结案率上.对在信访工作中工作不 力,工作失误和造成恶果的单位领导,根据干部管理权限,视情况 进行通报批评,责令检查,诫免等处分.2005年对因工作原因引发 集体上访的名机关干部给予了相应处分. 二,强化三个贴近,集中解决群众关心的热点,难点问题 群众利益无小事.根据形势发展的需要,开展了进百家门,访 百家户调研活动,对群众关心的热点和难点问题进行系统调研, 及时研究建立政策体系,把为民执政落到实处. (一)贴近弱势群体所需帮困.针对群众反映的实际困难,主动 协调,想方设法予以解决.建立了扶贫帮困基金,帮助贫困家庭子 女就学年Ⅱ资助特殊困难家庭,解决特困来访者的应急之用.区财政 今年出资1000万元设立城乡就业统筹基金,率先使农村剩余劳动 力与城镇失业人员以同等的身份进入劳动力市场求职择业对失 地人员免费进行技能培训,优先提供就业岗位,受到了群众的高度 赞扬. (二)贴近广大群众所需解难.把立党为公,执政为民的思想化 为群众谋利益的实际行动,采取多种措施,妥善做好群众的生活安 置工作,赢得了各方的满意和支持.在试点的基础上,按照个人缴 费,集体扶持和政府资助的方式,全面推行以大病统筹为重点的新 型农村合作医疗制度.目前,全区共有近1O万人参加了此保险.我 们统一规划,分步实施,集中建设高起点规范化管理的村(居)示范 小区,解决了因城市规划停止审批农村宅基地而导致部分群众住 房难的问题,确保了全区农民安居乐业. (三)贴近稳定工作所需排忧.民以食为天,只有解决群众生 活最基本的生活问题,才能更好的维护社会的稳定.为此,按照以 土地换保障的思路,制定实施了(全区农村社会基本养老保险暂 行办法),将全区农民全部纳入保障范围,达到退休年龄的每人每 月可领到278元养老金,高于目前城镇最低生活保障线标准.自 20O4年1月1日实施以来,全区已有近2万人参加了此保险,已有 6000余人开始领取养老金. 三,建立三个体系,妥善解决信访问题 黄岛区为加大信访局的协调力度,不断加强信访机构和队伍 建设.充实了信访局的工作力量,给信访局增加了一名副局长.专 门分管接访工作,增加了督查处,增配了3个编制.今年工委(区 委)常委会上明确指出,各办事处书记负责全处的稳定工作,为信 访工作的深入开展奠定了良好的基础. (一)建立各级领导亲自处理信访工作体系.一是工委(区委)常 委会和主任,区长办公会定期研究信访问题,对全区排查出的16 件重点案件,在常委会上进行了专题研究,并落实了领导包案解 决.二是区领导班子成员坚持亲自阅批群众的每一封来信,坚持每 月处理一件有影响的信访案件制度,共解决有影响的信访问题70 余件次.区领导定期接待群众来访,对重大疑难问题,亲自调度.三 是在区直部门推行局长接访日制度,在街道办事处推行党政领 导每日轮流接访制度,把各级领导第一时间交给群众,加大了解 决信访问题的力度.发生到区集体上访后