第2章行政环境2008.pptVIP

三、行政环境的分类 （一）按地域划分 ：国际行政环境和国内行政环境 1、国际社会环境： 国际社会的政治情况：和平和发展；强权政治，“伊拉克问题” 国际社会的经济情况：经济秩序和经济差距 国际社会的文化情况：文化侵略，“民主”、“快餐” ； 2、国际自然环境 全球的生态环境，臭氧层、水土流失、土地沙化 3、国内行政环境 经济环境：生产力水平 政治法律环境：政治的稳定性；法律的完备性； 精神文化环境 ：教育状况、人口素质；全国失学儿童有200万 人口构成环境 ：人口数量、质量、构成、分布； 文化差异 有三个国家的三个妇女在海边遇着强风， 美国妇女捂帽子 日本妇女捂裙子 中国妇女捂帽子又捂裙子 你把这个案例作个比较就会发现，根本没有法律制定对此作任何规定，可人们基于不同的文化背景自然作出不同的选择，有不同的理所当然的行为习惯。 有个外星人到中国 先到北京，北京人问：姓社还是姓资？ 到东北，东北人问：是不是来搞破坏？ 到上海，上海人拉着外星人到处作展览卖门票。 到广东，广东人把它吃了。 到温州，温州人问，外星有什么生意好做？ 这里没有什么法律规则的影子，有的只是文化差异，北京人关心政治，寻问性质，东北人关心动机，上海人利用别人赚线，广东人吃遍天下，温州人天生的生意脑袋，每个人都是商人。 (二)从内容上划分， 社会环境 自然环境 (三)从社会结构上