浅谈资源税税务处理.docVIP

目 录 前言 1 一、引言 1 二、资源税的现状 1 （一）资源税的产生和发展 2 （二）线性资源税的主要特点 2 三、我国当前资源税制存在的问题 3 （一）资源税的立法精神与经济可持续发展的要求仍有距离 3 （二）资源征税的范围比较狭窄，调控作用难以发挥 4 （三）资源税的从量定额方式导致收入增长缓慢 4 （四）税率设计不合理，不适应经济社会发展要求 4 （五）资源税减免的政策较多，调节作用衰退 5 四、资源税的计算、审核及账务处理............................................................................................................................ 6 （一）资源税的计算及审核 6 （二）资源税的会计核算 8 五、有关环境与资源的法律、法规 9 六、结束语 10 参考文献 10  关于资源税的税务代理 （皖西学院经济与管理学院） 摘要 过去20年，我国是世界上经济增长最快的国家之一，但是经济增长仍未摆脱“高消耗、高增长”的旧模式，资源、能耗惊人、浪费巨大，很大程度上，人们仍然无视资源的价值和可持续利用。作为国家宏观经济调控重要手段——税收，尤其是资源税应发挥的重要作用，但是我国现行的资源税在保护环境方面存在诸多不足之处，如设计思想与可持续目标不符、征税范围过窄、调节功能乏力、单位税额过低、计税依据不尽合理等问题，致使税收对资源利用和环境保护的调节作用难以体现，还需加强对资源税的完善和改革。 关键词 资源税 ； 计税依据 ； 课税范围 ； 可持续 前言 为了确保资源的合理开发，充分利用资源，实现资源的永续利用以及我国经济的可持续发展，我国应改革、完善现行的资源税。应以外部成本内空话和资源的可持续发展的观念作为资源税的设计思想，并以此指导资源税的征收范围、计税方式、税率等改革涉及，从而有助于促进合理地利用资源，节约资源，提高资源的利用效率，有助于充分发挥资源税对自然资源的保护，以保障我国经济的持续稳定的发展，使资源税成为一个贯穿环保思想与可持续发展的生态资源税种，这也将是我国经济增长的模式，印制局部地区出现的经济过热有一定的现实意义和指导作用。 一、引言 资源税永续利用是实现可持续发展的重要基础。随着经济的快速发展，资源紧缺问题日益突出，需要政府采取各种措施加以保护。其中税收是市场经济天剑侠，政府保护资源，促进可持续发展的重要手段。我国虽然开征了资源税，但是政府对它缺乏足够的重视，理论界对资源税如何参与资源保护问题的研究也很薄弱，对开征资源税的理论理解也仅仅停留在资源级差收入方面，从而使资源税的涉及与可持续发展不符。 资源税的现状 （一）资源税的产生和发展 ?? ?资源税是环境税收的重要组成部分，通过征收资源税，可以将开采、利用资源的外部成本内部化，提高资源的利用率，减少浪费，促进节能减排，从而更好的做到环境保护，真正做到“资源节约型社会”。 无论是发达国家还是发展中国家，对资源产品征税已经成为经济社会通行的措施了，资源税在西方发达国家已成为了绿色生态税收，主要目的在于保护资源的合理利用，减少环境污染。我国资源税也是在改革开放、经济快速发展的形式下应运而生的。 资源税是为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用而对资源产品征收的一种税。1984年9月18日国务院颁布的《中华人民共和国资源税条例（草案）》，规定从当年10月1日起对原油、天然气、煤炭三种资源产品进行征税，采取按销售利润率设起征点、超率累进征收的办法。同时，国务院又发布了《中华人民共和国盐税条例（草案）》，将盐税从原工商税中分离出来，成为一个独立税种，实行从量定额征收。 但是随着社会经济的发展及资源企业情况的变化，资源税在多方面开始不适应现行经济社会的发展。因此，1993年12月25日国务院重新修订颁布了《中华人民共和国资源税暂行条例》，1994年1月1日起施行。财政部于1993年12月30日发布了《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》。这次改革主要是从以下各方面进行调整： 扩大了瞌睡范围，将实际征收范围扩大到原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属原矿、有色金属原矿和盐等七个类别，同时取消了盐税； 拓宽了资源税纳税人范围，将资源税的纳税人拓展为在中国境内开采条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，包括外商投资企业和外国企业； 改变税额标准的确定办法，在沿用原有从量定额征税的基础上，根据客观经济条件的发展变化，对税额进行了重新核定； 以应税产品的征税数量（销售和自用数量）为计税依据； 规范了纳税地点，明确规定