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电力系统中客户用电安全管理分析
电力系统中客户用电安全管理分析
【摘要】电力系统中客户用电安全是一个切身实际的重要方面,供电部门有着巡查、检验、试验设备和定期维护的责任。如何加强电力系统中客户用电的安全管理成为保证电力部门和用户互相支持的重要课题。本文就为加强客户用电安全风险防范相关内容作了简要分析,提出了很多客户受电存在的风险,并提供了相应的解决措施,希望对今后相关问题的探究提供借鉴。
【关键词】用电管理;客户安全;防范对策
前言
电力体制改革以前,供电部门非常重视客户用电安全,非常熟悉客户的用电设备,并将将客户用电与系统供电联为一体,像负责自己的设备一样负责客户的电气设备。对于客户的用电管理给予了供电部门行政管理的权力,同时也对供电部门提出了相应的要求,要求其承担着客户安全用电的重要责任,因此,供电部门能够定期巡查、检验、试验设备以及电工管理等制度和规范非常健,把客户的安全用电也成为自己工作的一个重要内容。随着电力体制改革,供电企业与电力客户之间的产权界定有了新的划分,产权界定更加清晰,供电企业虽然还保留了对客户的用电检查等工作内容,但是工作重心发生了变化,检查的力度、内容也不如以前。为积极履行社会责任,大力提升优质服务,如何加强用户侧安全用电管理工作,确保电力用户安全、可靠用电和电力系统的安全、稳定运行就成为供电部门眼下急需解决的问题。
1 客户用电安全隐患浅析
(1)企业在业扩报装、选择供电方案和用电设备选型时,不重视用电设施的投资,不按要求配备应急电源,没有非电保安措施,应急保安电源不能启动。部分客户急功近利,存在重经济效益、轻用电安全现象,安全投入舍不得花本钱,企业用电设施长时间大负荷运转导致设备陈旧、老化,常年失去维护,缺陷得不到处理。
(2)客户电气人员管理和技术素质不高。在客户侧用电事故中,由于人员问题而引起的电网事故占有相当部分,既有人员责任心的问题,也有客户电工理论知识水平较低,操作技能不熟练,判断事故的能力不强,准确性不高等因素。部分企业轻视了电气工作人员培训工作,虽然各单位对电气工作人员采取了各种形式的培训措施,以提高电气工作人员的技术水平。但大部分单位的电气工作人员岗位没有引入竞争机制,多数电气工作人员对学习培训积极性不高,培训效果不佳。
(3)安全工作规程执行不严格。有些企业的电气工作人员在日常工作中,违反《电力安全工作规程》规定,对电力安全工作不重视,在电气设备操作中,不按“二票三制”规定进行高压电气设备的操作。有些用户电气工作人员在高压电气设备上工作是先操作,再填工作票,或安全管理人员一再催促,才不情愿的填写工作票和操作票。有些企业10千伏配电室仅有一人值班,电气操作一人进行,既无唱票人,又无监护人。个别企业安全防护设施不健全,电气工作人员经常处于无防护状态下工作。严重违反《安规》要求。
2 安全风险防范及对策
2.1 客户受电工程安全管理方面
(1)要严格按照国家电监会《供电监管办法》、《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》以及行业规章制度有关要求,认真开展客户受电工程办理,严格审查相关文件和资质,确保客户受电工程合法合规,确保客户设施健康、安全入网。
(2)各基层供电所要严格对客户受电工程的设计、施工和设备材料供应单位的资质进行核查管理,对客户送审报装项目合法合规性进行审查,对客户送审的受电工程设计文件进行审核,对客户受电工程中的隐蔽工程进行中间检查管理等资料进行抽查,严格执行业扩报装的有关规定,确保客户受电工程安全管理方面符合标准。
(3)对客户受电工程要进行严格的中间检查和竣工检验。对不符合技术规程要求的施工工艺及质量问题,以书面形式一次性通知客户改正,改正后方予以再次检验,直至合格,方可送电。
(4)结合日常的用电检查,全面排查专变客户进网作业电工持证情况,收集客户意见和需求,积极主动向政府相关部门进行反馈,引导专变客户电工积极考取《电工进网作业许可证》。
(5)加强与地方政府沟通,促进政府出台监督客户安全用电管理的相关法律法规,共同推进安全用电工作的开展。
2.2 客户受电装置安全方面
(1)要严格把关客户受电装置检验环节,建立了客户受电装置安全服务档案。积极开展“一户一册”档案管理,与客户签定安全责任协议,对因客户设备引起供电企业配电网事故或障碍的,及时联合地方政府向客户印发事故通报,督促客户整改。
(2)要主动跟踪客户受电装置安全的运行情况,发现客户设备及运行隐患要及时向客户发出整改通知书,并书面报告监管机构及政府有关部门。
(3)要规范客户自备电源、双(多)电源管理,并与客户签订双(多)电源、自备电源的安全协议,对尚未检验不合格自备电源不能投入运行使用。
(4)各基层供电局要制定的检查
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