社会保险知识讲座（基本原理）PPT模板课件演示文档幻灯片资料.pptVIP

社会保险知识简介 社会保险的基本原理 第一节 社会保险的概念、性质和作用 一、社会保险的概念 社会保险是国家和社会为公民在丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成收入损失时所提供经济收入或补偿的一种保障行为或一项社会保障制度。 这种保障行为即：“保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利”的行为。 人人享有社会保险 人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，未来5年，我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。  根据规划，“十二五”期间，我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，城镇职工和居民参加基本养老保险人数达到3.57亿人，农村居民参保人数达到4.5亿人。 在医疗保险方面，“十二五”期间，我国城乡基本医疗保险参保人数将达到13.2亿人，其中，城镇职工基本医疗保险参保人数达到2.6亿人。 此外，“十二五”期间，我国失业保险参保人数将达到1.6亿人；工伤保险参保人数达到2.1亿人；生育保险参保人数达到1.5亿人。 在社会保险覆盖范围进一步扩大的同时，我国社会保障水平有望稳步提高。 根据规划，“十二五”期间，我国企业退休人员基本养老金将稳定增长；职工医保、居民医保和新农合在政策范围内住院医疗费用支付比例分别达到75%、70%、70%；全国统一的社会保障卡发放数量达8亿张，覆盖60%人口。 到“十一五”末，我国城镇基本养老保险参保人数已达2.57亿人，城镇基本医疗保险参保人数4.32亿人，失业保险参保人数1.34亿人，工伤保险参保人数1.62亿人，生育保险参保人数1.23亿人 社会保险包括以下内容： 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 二、社会保险的特性 强制性（法定性） 保障性 互济性 福利性 普遍性 强制性：国家立法强制实施，保险待遇的享受者和所在单位，都必须按照规定参加并依法缴纳社会保险费，不能自愿。强制性是实现社会保险的组织保证。 保障性：实施社会保险的根本目的，就是保障公民和劳动者的基本生活，维护社会稳定。 （三）互济性。是指社会保险按照社会共担风险原则进行组织的。社会保险费由国家、企业、个人三方负担，建立社会保险统筹基金。 （四）福利性。社会保险不以盈利为目的的，它以最少的花费，解决最大的社会保障问题，属于社会福利性质。 （五）普遍性。社会保险实施范围广。 三、社会保险的作用 社会保险作为一种基本 国策的直接体现和有效的分配手段，对于社会、政治、经济的协调发展起着十分积极的作用。 1、社会保险能发挥社会安全网、稳定器的作用 社会成员的老、弱、病、残、孕，在任何时代和任何社会制度下都无法避免的客观现象。社会保险就是当社会成员遇到这种情况时给予适当的补偿以保障其基本生活水平，从而防止不安定因素的出现。 2、社会保险保证劳动者特殊情况下基本生活，保证劳动力再生产顺利进行。 劳动危险是客观存在的，劳动者 在劳动过程中，不可避免地会遇到疾病、意外 伤害以及失业的威胁，影响身体健康和正常的 劳动收人，从而使劳动力再生产过程受到影 响。有了社会保险，劳动者在遇到上述情况 时，可以获得必要的补助和物质保障使劳动力 得到恢复，劳动力再生产过程得以正常进行。 例如医疗保险对职工提供的医药费补贴和 必要的治疗服务，相当于“劳动能力的修理费用”，有助于患病和受伤劳动者早日恢复健康， 重上工作岗位。失业保险所提供的失业保 险金和转业培训费，则有利于保护劳动力的正 常发展，不致因失业而萎缩、落伍。此外，社 会保险还可以通过调整制度规定，如待遇水 准、费用分配、项目范围等，对劳动力的生 产、分配、使用和调配起到间接的调节作用， 例如对退休年龄的正确规定和适当调整等。所 有这些，不论从宏观上还是微观上看，都对社 会劳动力的再生产起着保证和促进作用，使社 会经济能够有一个稳定的发展环境。 3、社会保险有利于实现社会公平 在商品和市场经济存在的条件下，由 于人们的劳动能力、社会机遇和家庭赡养负担 存在客观上的不平等，必然会产生个人收人和 家庭生活富裕程度上的差别和不平等。劳动能 力较弱的或家庭负担较重的劳动者，平时生活 困难，再遇上劳动危险事故，就会使生活陷人 困境，社会分配差距也会进一步扩大。这种差 距和不公平的现象如不加以调节，必然会激化 人与人之间的社会矛盾，对社会稳定和生产发 展都是不利的。 社会保险可以通过国家以法律 手段，强制征集保险基金，再分配给收人低下 或丧失收人来源的劳动者，帮助他们共渡难 关，弥补工资分配“事实上的不平等”，在一 定程度上实现社会分配公平。由于人们在文化水平、劳动能力等方面的差异，就会造成收入上的差距。社会保险可以通过强制征收保险费，聚集成