中外运_敦豪国际航空快件有限公司发展战略.doc

中外运_敦豪国际航空快件有限公司发展战略 第2章宏观环境分析 2.1政治法律环境 改革开放，我国加入WTO，世界经济融合，国际快递进入中国市场。“十二五” 规划中，国家也制定了相应的快递服务的“十二五”规划，更好地为快递业的发展创 造了体制上的保障。 2.1.1国际快递进入中国市场的政治背景 1981年，DHL与中外运达成互为代理协议，并签署了长达50年的合作协议，成 为第一家进入中国市场的跨国快递公司；随后在1986年与中外运建立了中外运—敦豪 国际航空快件有限公司。在2001年中国加入WTO后，我国对国家垄断行业幵放的范 围和力度，经历了初步开放到深入推进的过程。随着我国对外资限制的放宽和市场准 入的扩大，外国公司在中国速递领域的经营将更趋于规模化、合法化。国际快递由此 在中国进行了激烈的角逐。大量竞争者涌入，DHL的主要竞争对手联邦快递更是斥巨 资获取独资资格，预示着外资快递高调进军中国市场，以致加速对中国市场的开拓。 2.1.2政策法律制度制定 首先，《邮政法》、《快递服务》系列国家标准相继发布，进一步规范了快递市场， 为快递行业的健康发展创造了良好的政治和法律环境。 其次，2007年9月，邮政行业标准——《快递服务》发布，为快递业提供了服务 行业标准。《快递服务》对快递行业的相关收发双方都进行了规范，并出台了一系列 新条例，对企业和用户进行权益保障。这对快递行业加快规范化和行业进步起到了推 动作业。 再次，2008年7月，《快递市场管理办法》正式实施，首次在法律上明确了快递 企业的地位，并提出快递业的准入门滥。 第四，2009年10月，新《邮政法》正式出台，打破了中国邮政对快递市场的垄 断地位；明确要求经营快递业务，应当依照规定取得快递业务经营许可；未经许可， 任何单位和个人不得经营快递业务等[2]。这一政策的实施,提高了快递行业的准入门揽， 从而进一步规范了快递业市场秩序。但其中也对外商不得投资经营国内快递做出了明 文规定，明确了快递服务行业的准入机制。 最后，到2011年《快递运营经营许可》，进一步规范了快递行业企业规范。 从此，以《邮政法》为基础，《快递市场管理办法》、《快递业务经营许可管理办法》、 《邮政行业安全监督管理办法》等相配套的快递法律法规体系基本形成。 体制改革的不断深化，为我国快递服务的健康发展提供了重要的法律保障。邮政 管理部门积极协调其它相关部门出台扶持政策，较好地解决了制约快递企业发展的瓶 颈问题。《快递服务标准》、《快递业务员国家职业技能标准》以及《中国快递协会企业 自律公约》的发布施行，为快递服务发展奠定了良好的基础。 2.1.3 “十二五”规划带来的利好环境 邮政业“十二五”规划正式出台，快递服务成重点扶持行业。邮政业“十二五” 规划是目前我国邮政体制改革后出台的第一个完整行业五年周期规划，这也是快递行 业有了明确的监管部门以后，首次出台行业发展总体规划：提出到2015年，要培育出 5个及以上年营业收入超过百亿、且具有较强综合竞争力的大型快递企业，要打造两个 及以上的一体化自主快递航空速递网络；《规划》主中明确提出：“依托综合交通运 输体系，完善邮政和快递服务网络，提升传递速度；加强邮政设施建设，积极发展农 村邮政，实现普遍服务覆盖城乡；同时，充分发挥邮政综合服务平台作用，拓展邮政 物流、代理代办等业务；加快发展电子商务配送等新兴业务，推进航空快件等绿色通 道建设；大力发展便捷、高效快递服务；健全保障和监督机制，提高邮政业服务能力 和水平” “十二五”规划的出台，说明了国家对快递业的政策扶持，给中国快递业发展创 造了良好的政治环境，各快递公司应充分利用此利好环境，加大改革，拥有突破和创 新，促进企业的现代化进程，促进企业的发展。 2.1.4外商投资政策 为了吸引更多的海外投资，引入发展资金和先进的技术设备及管理经验，国家实 施了积极的引资政策，以提供舒适的投资环境给外商。通过税收减免等一系列优惠措 施的实施，加上国内稳定的政治经济环境以及庞大的消费市场，这些无疑对外商形成 了较强的吸引力。自从2006年颁布《关于外国投资者并购境内企业的规定》以后，允 许外商以并购方式参与国内企业改组改造或者兼并重组，外资投资环境逐步改善。大 量的外资企业进入中国，为国际快递业务在中国的发展提供了市场环境。 2.2经济环境 改革开放以来中国的经济增长率几乎每年都高于全球经济的平均增长率。“十一 五”期间，我国虽然遭遇了全球性的金融危机，但经济依然保持了高速增长，并在全 球经济中率先复苏，国民经济运行态势总体良好。近年受欧洲债务危机、世界经济增 长相对疲惫、欧美经济低迷的影响，国际经济持续低迷，我国的宏观经济增速有所放 慢，但整体而言，依然高于世界经济增长率。中国作为一个经济大国，保持着强劲的 发展势头，