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企业全面预算和成本控制协调 　　【摘要】企业是以实现利益的最大化为目的而存在的，如何在激烈的市场竞争中获取更多的利益早已经成为企业发展计划的首要目标。而实现这一目的必定以成本控制的实现和全面预算管理的实现为基础，由此可知推行全面预算管理制度必不可少的。本文基于云南省一些企业的现状分析，在廓清企业全面预算和成本控制的内涵的基础上就如何协调全面预算和成本控制的关系，提出相应对策，以期为企业的成本控制和预算管理提供借鉴和参考。 　　【关键词】企业成本预算 成本控制 协调对策 　　一、问题的提出 　　以企业整体经营战略目标为基础的预算，已经成为企业不可或缺的管理手段；在企业实现战略目标的过程中，加强成本控制也成为预算管理奏效的保证和实现利益最大化的重要措施。那么，如何编制合理的预算，如何控制成本，又如何有效协调两种措施来充分控制公司的整体运作呢？基于此，本文的问题由此而提出，笔者在阐明企业预算管理和成本控制的内涵和方法之后，提出促进两者协调的有效对策。 　　二、企业全面预算和成本控制概述 　　（一）企业全面预算 　　全面预算反映的是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期）的全部生产、经营活动的财务计划，它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的预计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。 　　（二）企业成本控制 　　成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。企业降低成本可以提高盈利水平，增强产品的竞争力，扩大市场占有率。成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术，是如何将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最??要它的地方。 　　三、企业全面预算管理在成本控制方面的重要职能 　　由上述对企业全面预算的阐述可知，全面预算在成本控制上有预测和管理作用；那么，为了解决本文的问题即预算管理和成本控制的协调，笔者认为有必要在此对预算管理在成本控制方面的只能加以阐述。 　　（一）管理职能 　　企业的全面预算可以为企业成本的预测和控制提供全方位的管理；因此，在企业全面预算下，企业各个部门在进行预算编制时，就不会只考虑自身部门利益和成本而忽略企业整体战略目标。因此，企业管理者应当充分认识到全面预算管理在这方面的管理职能，确保企业的预算目标在各个部门之间合理实现。 　　（二）控制职能 　　全面预算的控制作用主要体现在成本详细费用的开支上，而这势必与企业各个内部单元之间的具体利益先关。因此，全面预算强调全过程全员参与，也就是在完成业务的过程中企业的各部门、各单位就各项开支进行交流的过程。这样一方面有助于实现企业预算的全体公开化，促进员工的目标共享和管理者的宏观调控；另一方面，加强部门交流，促进内部沟通，减小由于信息不对称引起等引起的不必要的成本附加。 　　（三）全面预算的协调职能 　　???上述的两项职能基本可以推知，全面预算管理在对企业成本进行全方位的控制和和促进信息公开化、加强企业部门沟通的职能实现的过程中已经巧妙地把成本控制和预算管理结合起来，简言之，实现了其协调职能。具体表现为企业的全面预算编制过程主要是上下互动地形式而不是传统的上传下达的被动接受，这样有助于企业高层管理者、各级主管和员工对于企业现状有一个统一的认识，使得人人都树立主人翁意识，这样就可以使企业成为一个有纪律、高效率的整体。 　　三、企业的全面预算管理原则 　　（一）依据战略规划，实现资源的整合和分配 　　企业的各个单位应该依照企业的总体战略目标和长远规划以具体的预算管理制度为工具进行资源的合理整合和分配，从而更好地落实公司的长远发展战略和规划。 　　（二）坚持价值取向，力求经济可行 　　企业应当以企业整体价值取向为导向坚持成本预算的管理以及具体责任的落实问题，将投资收益率作为项目评价的重要指标，严格控制项目的指标，更好的落实项目运营情况，提高资金使用的效率，并将资金具体价值创造落实到对于资金使用主体的考察中去，力求企业经济发展战略和业务切实可行。 　　（三）加强企业稳定发展，保证资金量入为出 　　企业在进行预算编制时应以稳定发展为基调，不能为求发展而不顾风险，要综合考虑各方面的利弊，机遇和挑战并存，企业要保持一定的谨慎，以应对市场的变化。在资金的运用上，首要以量入为出为准则，在此基础上再可根据市场行情灵活变换预算策略。 　　四、企业全面预算和成本控制协