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城市商业银行支持地方经济增长战略选择 　　【摘要】随着中国经济的快速发展，中国城市商业银行作为时代的产物，也得到了快速发展，但受自身内在不足的制约，和外部环境的变化，城市商业银行的发展也面临众多问题。城市商业银行必须选择正确的发展战略—紧紧依靠地方政府和当地的人民银行，大力融通资金，支持地方经济结构发展，为发展地方经济提供全方面的金融服务。 　　【关键词】城市商业银行 极化 扩散 　　一、城市商业银行的发展形式 　　（一）城市商业银行发展历程 　　城市商业银行是由城市信用社发展来的，是性质实在不断变化的，以安阳市商业银行为例。安阳市商业银行的前身为安阳市城市信用社，至今已走过三十余年的发展历程。安阳市城市信用社最早成立于1979年11月。全市第一家城市信用社—红旗路城市信用社当时由原人民银行安阳市支行营业部组建。1984年，人、工两行分设时，红旗路城信社划归市工行营业部管辖。此后市工商银行又相继组建了车站城信社、双诚城信社、南大街城信社、梅园庄城信社、大东门城信社、东风城信社等6家城信社。市乡镇企业局组建成立了市金融服务部（1997年更名为安阳市金汇城市信用社），市文峰区组建成立了文峰城信社，市二轻工业局组建成立了东工路城信社。1991年元月，经人民银行总行批准，负责对全市城市信用社进行归口管理的安阳市城市信用联社成立。同年8月，联社营业部成立。联社成立之初，由工商银行组建的7家城信社和联社营业部首先进入系统管理。在此后的5年时间内，滑县、汤阴、内黄城信社、安阳县、林县等县城市信用社及安阳市金融服务部、安阳市东工城信社、安阳市文峰城信社分别与其原主管部门脱钩，归属市城信联社统一管理。1998年，根据河南省政府批准的我市地级市城市信用社分类处置意见，我市城市信用社以三种方式予以处置：一是对市区外的城市信用社，如原林州2家、滑县2家、内黄、汤阴等7家县域城信社分别归属当地农村信用社；二是对11家地级市城市信用社中的7家社合并重组为1家法人城市信用社，即安阳市城市信用社；三是对安阳市金汇城市信用社、双诚城市信用社、文峰城市信用???和联社营业部4家城信社实行收购式撤销，其有效资产和相应债务由安阳市城市信用社承接。2002年7月，在市区11家城信社基础上成立的，以一级法人体制为特征的安阳市城市信用社正式挂牌运营。重组后的安阳市城市按照现代企业制度要求，建立起以理事会、监事会和高级管理层为主要组成部分的法人治理架构。实行总部和办事处两级经营体制，总部经营机构共有10部两中心，下辖19个基层办事处。2005年安阳市城市信用社由有限责任公司变更为股份有限公司，2008年9月23日，安阳市商业银行挂牌成立，从而明确了其属性为股份制性质。 　　（二）城市商业银行发展中存在的问题 　　随着中国经济的快速发展，城市商业银行也得到了快速的发展，对促进地方经济起到了重要的作用，但受自身因素和外部经营环境变化影响，城市商业银行的发展也面临着诸多困难。一是资本规模小，实力弱，资本充足率又不高。大多数城市商业银行成立之初的资本为1亿元到5亿元人民币之间，由于经济的不断发展，城市商业银行面临着资本扩充的需要，但众所周知，城市商业银行扩充资本的途径十分单一，这就制约了城市商业银行的发展。二是历史包袱重。城市商业银行是由城市信用合作社发展而来的，与此同时，也继承了信用社在粗放经营模式下所形成的不良资产，而且大多数不良资产收回的可能性几乎为零。三是科技实力薄弱。大多数城市商业银行由于受资金实力的影响使其对科技投入不够，科技手段自然就落后于国有商业银行。科技的落后导致了不能更好的了解客户需求，金融创新受到影响，从而使城市商业银行缺乏生命力。四是人员素质偏低。目前城市商业银行整体文化水平偏低，据不完全统计，从业人员学历在中专以上的不到40%。人才匮乏，使其创新能力较弱，很大程度上影响着银行业务的发展。 　　城市商业银行要想摆脱现状，做强做大，就必须根据自身性质，因地制宜，立足于中小企业建设，把握机遇，顺势而为，开拓其发展的新局面。 　　二、城市商业银行支持地方经济增长的必然选择 　　（一）城市商业银行的地方性质决定其支持地方经济发展的必然性 　　城市商业银行属于地方性经融机构，城市商业银行是区域经济中重要的组成部分，城市商业银行也是以某一城市为服务区域的商业银行，具有地域性的特点。 　　1.资本组成：其主要资本来源于吸收地方的企业、居民和地方的财政方面的入资。 　　2.服务的对象：城市商业银行的服务对象主要是地方的中小企业和地方的居民百姓，城市商业银行的发展空间就被定义为了某个城市，这就要求城市行业银行把自身的发展与当地经济的发展紧密的联系起来，只要城市发展了，才能为城市商业银行的发展提供更为宽广的空间，才更加有利于城市商业银行的发展，可见城