便民服务厅架起连心桥.docVIP

Page1 Page4 便民服务厅 架起连心桥 ——记甘肃省华池县柔远镇 “名胜古迹有导游、医院有导医、商场有导购，现在乡镇政府有接待员，老百姓办事真方便。”这是记者在华池县柔远镇采访时，老百姓高兴地向记者说的一番话。华池县柔远镇在深入开展学习实践科学发展观活动以来，镇党委、镇政府以“乡镇规范化建设”为突破口，在便民服务群众、积极化解矛盾纠纷的体制机制建设方面做了有益探索，设立便民服务大厅，固定值班人员，帮助群众办事，建立群众来信来访“三联单”，推进便民“一站式”服务，对切实转变乡镇政府职能，提高工作效率，改进干部工作作风，密切联系群众，起到了十分重要的作用。便民服务大厅自今年4月设立以来，共接待服务办事群众3000多人次，接待上访群众34人次，登记转办上访矛盾纠纷30起，调处30起，调处成功率达97%，没有发生一起因矛盾纠纷引起的民转刑案件。日前，记者对该镇化解矛盾纠纷“一站式”服务进行了实地探访。 规范办事程序 　 为了方便群众办事，有效解决群众来信来访，镇党委、镇政府设立了便民服务大厅，规范了办事程序，实行了“四制”，即：实行轮流值班制。镇上确定31名干部职工按日轮流值班，负责接待来信来访和服务群众办事。同时，确定2名同志办理便民服务大厅业务，联络处理具体事宜，向来信来访人员反馈办理结果。实行首问责任制。对群众来信来访，推行“一站式”服务，从接待到办理，谁值班谁负责，直到事情办结、群众满意为止。实行党委委员接待制。对来访群众值班人员按党委委员的工作分工，负责联系交办给具体责任人，由党委委员协调处理，并及时向便民服务大厅反馈处理结果。实行“三联单”限时办理制。接待上访群众，按照“三联单”办结机制，实行限时办结，确保“事事有回音，件件有结果”。 切实解决问题 便民服务大厅设立以来，严格落实了“便民服务三联单”工作机制，使问题得到彻底解决。为了广泛征求干部群众对便民服务工作的意见和建议，密切党群干群关系，提高政府效能，便民服务大厅专门设立了意见建议征求箱，同时由主要领导带队，深入村???、社区、学校、农户，采取召开会议、个别谈话、走访群众等多种方式，了解民情民意，解决群众关心的热点、焦点、难点问题。至目前，接待群众来访34件次，调解处理土地、石油污染、邻里纠纷30起。 建立长效机制 便民服务大厅的设立和便民服务“三联单”工作机制的建立运行，确保了便民服务取得实际效果，先后建立健全了《便民服务大厅轮流值班制度》、《便民服务党委委员接待制度》、《便民服务“三联单”限时办结制度》等各类制度10多项，并把各类制度装框上墙，简化了办事程序，提高了工作效率。镇党委、镇政府健全了党政综合办、经济发展办、社会事务办、计划生育办、司法综治办和武装部“五办一部”，明确了党委、人大、政府、纪委职能及各办公室职责，修订完善了《柔远镇党委议事规则》、《柔远镇政府行政议事规则》等规章制度30多项。便民服务大厅和各办公室都建立了干部监督台，对各领导、工作人员的职务、职责、联系电话进行公开，既增加了工作的透明度，又方便了办事群众。 靠实工作责任 柔远镇始终把群众来信来访工作作为解决群众实际困难，密切党群、干群关系的基础性工作来抓，成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各包村领导为成员的便民服务工作领导小组，实行干部轮流值班，为便民服务工作的顺利开展和“三联单”工作机制的有效落实提供了强有力的组织保证，确保事事有人管，件件有着落，建立严格的考评机制，把便民服务和来信来访接待与干部年终考核、推荐评优、选拔任用结合起来，对便民服务到位、来信来访接待到位、矛盾纠纷解决到位的干部，年终推荐评优、选拔任用优先考虑，有效地激发了镇干部干事创业的活力，推动了各项工作任务的全面落实。柳湾村土地整理项目2008年6月就完成任务，但由于验收面积和实际不符，账务不清，加之镇政府经费紧张，垫资工程款28万多元，致使21名机手整地款未及时兑付，造成机手多次上访。镇党委书记、镇长及时了解情况，多次深入农户调查，重新核实面积，清理账务，多方协调资金62.9万元，全部兑付给各机手，妥善解决了这一问题。通过类似矛盾纠纷的有效解决，镇党委、政府在群众中树立了良好的形象，镇党委书记何文钊被群众亲切地称为“解疙瘩书记”、“咱百姓的贴心人”。