农业产业集聚对农民收入影响效应探讨.docVIP

农业产业集聚对农民收入影响效应探讨 　　摘要：我国农民收入虽在不断增长，但增速缓慢，提高农民收入是解决收入分配差距较大问题的有效途径。理论分析认为，农业产业集聚由于政府、企业和机构的共同参与，能够有效地提高农民收入，政府有效发挥自身职能，弥补市场失灵；企业能够带动农民增收；机构的参与可以降低交易成本。但通过对河南新郑大枣农业产业集聚区的实证研究发现，农业产业集聚对农民收入增长的影响效应并不显著，并未发挥其应有的作用，据此提出相应的对策建议。 　　关键词：农业产业集聚；农民收入；收入分配差距；农业现代化 　　中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2013）11-2708-05 　　1 我国居民收入分配差距的现状 　　党的“十八大”报告明确指出要“着力解决收入分配差距较大问题”。收入分配差距过大，增加了社会的不稳定因素，阻碍了社会进步和经济的优化协调发展。当前亟待解决的收入分配差距问题主要表现在以下方面。 　　一是城乡居民收入差距不断扩大。2001-2010年，与城镇居民家庭人均可支配收入相比较，农村居民家庭人均纯收入增长缓慢，与前者的差距不断拉大（图1）。 　　二是地区间农民纯收入差距不断扩大。中部和西部的农民人均纯收入从2005年至2010年均低于全国平均水平，东部则远高于全国平均水平（图2）。东西部的农民纯收入差距较大，从图2中可以看出，东部与中西部的农民人均纯收入差距在持续扩大。 　　虽然农民收入在不断增长，但目前的收入水平仍然很低，城乡之间、东部与中西部农民间的收入差距仍在持续扩大。“十八大”报告也强调，要“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”，要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。农业产业集聚有助于新型农业现代化的发展和农民收入的提高，进而缩小农民同城镇居民、不同区域农民间较大的收入差距问题。 　　国内外关于农业产业集聚对农民收入的影响效应的研究极少。王艳荣等[1]通过理论模型分析认为，农业产业集聚的形成机理有利于提高农民收入，但通过误差修正模型并利用安徽砀山酥梨农业产业集聚区的数据进行实证研究发现，农业产业集聚与农民收入并未体现出理论上所具有的收入影响效应。由于已有实证研究所选取的样本有限，所以有必要多搜集一些我国有代表性的农业产业集聚的数据资料进行深入的研究。 　　2 农业产业集聚对提高农民收入的理论分析 　　农民收入增长的相关理论主要包括马克思主义收入分配理论、源于亚当·斯密绝对成本理论的大卫·李嘉图的比较成本贸易理论、德国统计学家恩格尔的恩格尔定律、凯恩斯的边际消费倾向递减规律、刘易斯的二元结构理论、研究经济发展中产业结构演变规律的配第-克拉克定理和认为有必要拉大城乡居民收入差距，激励农民进城的“城乡居民收入梯度理论”等[2]。根据这些理论，我国农民的低收入、增长缓慢和较大收入差距的存在有其必然性。农业产业集聚作为发展现代农业的新型产业空间组织形式，能够拓展农业的发展空间和产业链，促进现代农业建设目标的实现，从而有助于农民收入的较快增长。农业产业集聚在空间上形成了包括以农民、政府、企业、机构等主体在内密集合作的市场网络。下面分别从政府、企业和机构三个主体在农业产业集聚中提高农民收入的作用机理入手进行理论分析。 　　2.1 政府弥补市场失灵 　　农业产业集聚在发展过程中会出现诸多市场失灵的问题：土地流转是农业产业集聚的基础，但土地流转中农民的收益得不到保障。农民流转土地的收入，起初既未以市场手段作价，也未按供需关系适时调整，存在市场失灵，农民没有从土地流转中获取应有的、更多的收益。政府的参与使得农民合法的土地权益得到充分的保障，避免了基于农业产业集聚的土地流转只为个别人服务而导致收益的两极分化加剧。根据产权理论，政府放松对农民的管制有利于农民收入的增长。政府可以为产业集聚发展提供良好的基础设施、相应的政策扶持、有效的公共服务、合理的制度环境，减轻农民的负担，解决市场自身无法调节的难题，从而增加农民收入[3]。 　　2.2 企业带动农民增收 　　通过农业产业集聚，企业可以促进农民收入增长。 　　一是提供工作岗位。根据二元结构理论，传统农业部门人口过剩，而耕地数量有限，由于生产技术没有突破性的进展，农业生产的产量达到一定的数量之后，无法再增加，即每增加一个人所增加的产量为零甚至为负值，这部分过剩的劳动力被称为“零值劳动人口”。就是因为这些“零值劳动人口”的存在，导致了发展中国家较低的经济发展水平，出现城乡差距。“零值劳动人口”的非农化转移能够促使二元经济结构逐步消减。因此，增加农民收入必须把“零值劳动人口”从农村传统部门转移到现代部门中去。通过农业产业集聚，运输和销售成本降低、技术的溢出效应和集聚效应增加，集群中越来越多的农