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合同管理在工程项目建设管理中作用 　　摘要：合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分，本文仅从合同类型的选择，招投标过程中合同管理的注意事项，工程计量与支付阶段合同管理的重点，以及竣工决算合同管理的重要性等方面谈点个人体会。 　　关键词：合同管理 合同类型 招投标 计量支付 竣工决算 　　1.总论 　　近年来，全国加快煤矿建设步伐，煤炭产量迅速提升，2011年，中国煤炭产量为19.56亿吨油当量，远远将位居第二的美国（5.56亿吨油当量）甩在身后。中国贡献了全球煤炭产量的最大增幅，其煤炭产量在全球产量中的份额提升到50%。煤矿修建对我国的政治、经济、文化的发展和交流都起到巨大的推动作用。在煤矿的蓬勃兴起的同时，如何提高建设管理水平，如何在合理使用人力、物力、财力的情况下取得最大限度的经济效益，成了我们当前面临的首要任务。 　　2.工程建设阶段合同管理 　　2.1.合同类型的选择 　　工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。公路工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。 　　2.2.工程招投标阶段的合同管理为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。 　　2.2.1.通用条款和专用条款的编写 　　为规范招投标工作，国家发改委、原建设部等九部委第56号令发布《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，项目招标文件通用条款一律采用其制定的基本商务和技术条款，不做任何更改，专用条款则是根据本地区和项目的实际情况情况，在通用条款的基础上对其中的某些商务和技术条款进行修正和补充，编制特殊的合同条款和补充技术规范，形成了各自“专用本”，二者若有不同，以专用本为准。这样既简洁明了，又省去了大量的复重劳动。这样，合同专用本的编制是招投标合同管理的重点，合同文件专用本的重点条款有：履约保证金和效期、保险条款，税收条款，业主为承包人提供的设施，支付条款的动员预付款，材料和设备预付款、保留金、暂定金、中期支付等，价格调整条款倾向和总款单、索赔条款等。技术规范专用本应根据本工程的实际情况、技术要求和相应的支付细目对照范本编写。 　　2.2.2.工程量清单的编写 　　工程量清单也以住建部现行的《建设工程工程量清单计价规范》中的支付细目清单为基础，再根据各工程项目的具体情况进行增补和删减，这样有利于合同管理。由于设计文件中的错误直接影响工程造价，因此在清单工程量的填写前一定要认真复核设计文件图纸的工程量，避免因设计错误而造成工程实施过程中过大的变更量，再根据清单中的细目将图纸工程量细化成清单中的对应细目中，该项工作工作量大，并且直接影响到整个工程造价，因而需认真计算，并仔细复核，确保清单工程量的准确性，从而提高合同管理的效率。 　　2.2.3.标底的编制标底是衡量投标报价是否合理的尺度，是确保投标单位能否中标的依据，是招标中的防止盲目报价，抑制低价抢标的重要手段，标底同时又是控制建设项目投资额，核实建设规模的文件。标底的性质，要求建设单位在实际工作中严肃认真对待标底编制工作，科学合理地编制标底，同时做好标底的保密工作。 　　2.3.工程实施中的计量支付管理 　　工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。 　　2.3.1.合同清单工程的计量与支付 　　清单工程的计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，一般根据是由监理工程师签认的合格工程量或工作量，将该部分工程量与合同清单中的相应细目价格相乘并汇总，即为当期的支付金额，清单支付中必须严格审核中间计量凭证，凡手续不齐备的工程量均不予支付。 　　2.3.2.合同外工程变更造价的计量与支付公路工程由于施工周期长，许多的因素均可导致工程变更，影响到工程造价和工期，因此，须根据具体变更情况及合同条款中的相关