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罗城县林下经济发展存在问题及建议 　　摘要 分析了罗城县发展林下经济取得的成效、发展林下经济的主要工作目标及存在的问题，提出了发展的建议，以期为该县林下经济的发展提供参考。 　　关键词 林下经济；发展；成效；工作目标；问题；建议；广西罗城 　　中图分类号 F307.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）07-0202-02 　　林下经济主要指的是对于现有的林下土地资源、林荫优势要充分利用起来，并从事一些立体的复合生产经营，如林下养殖与种植，以便共享农、林、牧业的资源优势，从而实现循环、协调发展的生态农业模式[1]。同时，包括的项目还有旅游观光与能源等。林下经济可以促使林业资源向林业资源、林地资源相结合的方向发展，使林业产业化的内容有了更大的延伸，更有利于农村产业结构的调整与林民收入的增加[2]。广西林下经济的发展有明显的优势，该地区大力发展林下经济不仅可以使森林生态系统得到有效改善，林农收入水平提高，而且对于“三农”问题的解决等有着非常重要的作用。现对罗城县的林下经济发展进行探讨，并提出今后发展林下经济的建议。 　　1 罗城县发展林下经济取得的成效 　　自广西集体林权制度改革推进以后，罗城县2012年举行了自治县发展林下经济“十万林农千元增收”的工程启动仪式，并取得了良好的社会效应，这标志着罗城县正式启动了发展林下经济的工作。经过1年的努力，取得了显著的成效。罗城县林下经济发展面积达5.542万hm2，完成市级下达目标任务5.525万hm2的100.3%；产值达到1.02亿元，完成目标任务9 207万元的110.8%，排名全市第1位。同时，争取到自治区2012年林下经济示范县林下养鸡项目资金补助120万元，用于带动扶持罗城县林下养鸡项目的发展，并向自治区林业厅报送该县2013年5个林下经济发展储备项目报告。林下经济的迅速发展，对罗城县企业增效、优化农业产业结构、保护生态环境、增加农民收入等方面具有重要的推动作用。 　　2 2013年罗城县发展林下经济的目标 　　2.1 林下生态旅游 　　重点打造具有仫佬族特色的青明山庄园、水上相思林、米椎林度假村、怀群剑江风光、天门山景区等旅游景点，集自然人文景观、仫佬族风情、健身休闲、生态果园观光、农家生活情趣、吃、住、玩、购、行、娱为一体的生态旅游，年接待量达到20多万人次，年收入达5 000万元以上。 　　2.2 林下养殖 　　林下养殖主要有罗城天霜万亩毛葡萄生态养殖场野猪及毛葡萄鸡养殖、森源生态种养园本地土鸡养殖、罗城联发生态养殖合作社豪猪及六画山鸡养殖、万只怀群土鸡林下养殖场、万源种养农民专业合作社绿壳蛋鸡的养殖、台闯农民养殖专业合作社七彩鸡的养殖、黄金社区老寨英屯竹鼠养殖场、宝坛熊掌豹猪养殖场、双合种养农民专业合作社养羊等示范点，以示范点带动起来的各类养殖场共有50多个。全县年产出禽类逾70万只，畜类逾1 000头，竹鼠2万只，林下养殖产值达3 000万元以上。 　　2.3 林下种植 　　林下种植经营模式主要有松树林下种植黄桅子、金佛手、青蒿、林菌、木薯等，产值达2 000万元以上。 　　3 存在的问题 　　3.1 科技力量薄弱 　　发展林下种养时，特别是养殖方面，还有相当部分的农户在养殖时采用传统的方式，模式也欠缺，高附加值的经营模式尤其缺少。由于其是一种新兴的林业发展模式，对于种养的一些科学技术，大多数群众还未掌握，也没有相应的科技作支撑，从而使经济效益不高，而种养成本却比较高，不能使市场的需求得到满足。 　　3.2 群众在认识上还存在偏差 　　从当前的状况来看，还有不少农户觉得林下种养较之于一般的种养，其区别并不大，有时还比不上一般种养；还有一部分的农户没有充分认识到林下经济的发展模式、优惠政策、扶持方式等，没有积极参与的激情，只是一味地在等、靠；还有一部分农户对发展林下经济还是有顾虑的，思解不够开放，害怕赔本、吃亏等。 　　3.3 启动资金来源不足 　　对于发展林下经济带来的优势，农户也都看到了，而且了解过林下经济的大部分农户也都想抓住这个政策、机遇，好好大干一场，但除了要有合理的项目外，还要有投资，这样才能有收益，像林地的承包及清理、种子、化肥等一切生产要素在投入时都要有充足的资金，而农民自己的资金是根本不够的。即便有足够的资金，由于项目存在风险，也不会毫无顾忌地去发展林下种植或养殖，而且相当部分的农民也不会有这么长的打算。其所需的资金问题难以解决。另外，一些林下种植或养殖户当下也需要扩大规模，但因为资金短缺，很难使规模扩大、产业链延长。所有这些所需的资金难以筹措。虽然有些农民对发展林下经济可以增加收入很清楚，但由于启动资金的制约因素比较大，也是心有余而力不足。因此，在继续推进林下经济的发展时，首先要解决的问