江西农大2010博士点汇报 - 中国高校科技期刊研究会.ppt

一、观点陈述: 　　《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》（简称《办法》，是根据《中共中央、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》精神，专门针对不具有独立法人资格的报刊编辑部，其出发点是通过改革，破解报刊业“小、散、滥”的结构性弊端，实现报刊业的转型升级，改革的初衷不容置疑。从中长期报刊发展的总体来看，报刊编辑部办刊体制改革不仅必要，而且条件成熟时也是可行的。 　　但学术期刊编辑部的改革要全面统筹、分类指导、减速慢行，需与事业单位改革同步，与社会领域的改革相协调，与国家扶持政策的相配套。 二、现实困惑 1 学术期刊的属性是公共产品还是私人产品？ 1 学术期刊的属性：公共产品还是私人产品？ １.私人产品: 消费的竞争性＋受益的排他性＋效用的可分割性 　（商业化生产：价格机制，利润最大化，经济效益优先） ２.公共产品: 1) 纯公共产品: 非竞争性、非排他性、不可分割性 （由政府提供: 基础教育、基础科学研究、国防、外交、司法、立法等） 2) 准公共产品（混合产品）:有限的非竞争性、有限的非排他性 （政府与市场分担: 高等教育\高速公路\农村公路\学术期刊） 报刊： 　 2 现有学术期刊的数量是多还是少? 1) 2009年, 我国科技人力资源总量达到5100万人, 居世界第1位 ; 2)世界期刊24万种(科技期刊8万种),我国近1万种(科技期刊近6000种), 我国分别占比4.2%和7.5%; 3) 2010年全社会研发投入达到7 062亿元，比2000年的896亿元增长了6.88倍(国家自然科学基金和国家社会科学基金经费,2010年分别达96.5亿元和5.99亿元,分别比2000年增长6.5倍和11.1倍); 4)我国期刊总量基本稳定. 5) 结论: ①我国学术期刊数量不是太多,期刊总量大国,但人均期刊小国. ②不同学术层次的期刊可以满足不同层次作者和读者的需要。 ③一些学术期刊编辑部违背办刊宗旨、一刊多号、降低学术标准、疯狂敛钱的根源:“僧多粥少”。 3 学术期刊的社会效益与经济效益能否兼顾？ 商业化运作:“经济效益和社会效益”如何兼顾 ? 国际学术期刊非学术性行为:热点炒作 3 学术期刊的社会效益与经济效益能否兼顾？(续) 学术期刊读者市场高度分割, 以繁荣学术为己研究,是科学事业和教育事业的一部分. 高校科技学术期刊成为了我国3大科技期刊群之一，这些都与编辑部无经济压力、审稿制度规范、编辑权力受到校内外有效监督的办刊机制有关，学术质量第一已成为多数高校学术期刊编辑的文化自觉。 学术期刊实行商业化运作: ①利润最大化目标如何兼顾和服从全局利益,主动承担社会责任？ ②如何避免短期行为和寻租行为和发生“劣币淘汰良币”的逆向选择的经济学现象。 4 国际学术期刊商业化运作可否照搬？ 国际期刊出版模式: ①大型出版集团模式 ②学（协）会出版模式 ③期刊社出版模式和学术团体 ④高等学校和科研机构的出版模式 国际家学术期刊的营利收入=广告收入+发行费+版面费+政府基金和社会资助 SCI收录的期刊，2008年价格居前3位的学科分别是物理学、化学和天文学，其平均价格分别达到2 952美元、2 946美元和1 751美元. 我国学术期刊:定价低、版面费低,主要由出版单位补助. 非赢利性机构：提供公共服务。 赢利性机构：创造财务上利润。学术期刊能行吗？行业龙头学术期刊可以，能否代表多数学术期刊行得通？ 5 主管主办单位组建出版企业的意愿如何? 按《办法》要求，主管主办的报刊编辑部有3个以上(含3个)的，可合并建立1家报刊出版企业。 ①学术期刊企业能否赢利, 靠什么赢利? 　　②不能赢利企业，主办单位有无兴趣办？ 　　③教育产业化、高校办企业，教训深刻？ 　　④现有编辑能否转型？以经济效益为中心，编辑能不浮躁吗？ ⑤ 企业化的高校学术期刊出版与事业性质的教育科研, 何以相融? ⑥学术期刊企业内的老员工与新员工,同工不同酬,保障水平不同,何来和谐? 　　 　　 6 出版传媒企业兼并期刊编辑部有利可图吗？ 　不足３个期刊编辑部转入出版企业： 　　①现有的出版社，有多少是靠经营学术期刊的实现赢利的； 　　②没有赢利的学术期刊社，出版企业有否义务？还是兴趣兼并？ 　　③出版企业兼并学术期刊有何学术资源？ 　　有何种学术评价制度约束出版企业的经营行为？　　　　 7 减少学术期刊对国家科技创新利多弊多？ 对于不适合改革的期刊编辑部实行停办，意味着