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第二章 报关与贸易管制 本章大体框架 对外贸易管制的目的及特点 对外贸易管制概述 对外贸易管制目标的实现 对外贸易管制的框架及法律体系 禁止进出口管理 国际贸易中三种常用的贸易术语 限制进出口管理 自由进出口管理 对外贸易经营者管理制度 报关与对外贸易管制 进出境检验检疫制度 其他贸易管制制度 进出口收付汇管理制度 对外贸易救济措施 进出口许可证管理 自动进口许可证管理 纺织品出口临时管理 进口废物管理 贸易管制主要管理措施及报关规范 濒危物种进出口管理 进出口药品管理 黄金及其制品进出口管理 两用物项和技术进出口许可证管理 出入境检验检疫管理 其他货物进出口管理 第一部分 第二章 报关与贸易管制考试基本要求1．掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容。2．熟悉贸易管制的基本框架与法律体系。3．熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容。4．熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容。5．熟悉贸易救济措施的基本内容。6．了解进出口贸易经营管制的基本内容。对外贸易管理三种形式：1、按管理目的分为进口贸易和出口贸易管理2、按管制手段分为关税措施和非关税措施3、按管理对象分为货物、技术和国际服务贸易管制。一、对外贸易管制的目的和特点目的：1、保护本国的经济利益；2、推行本国外交政策；3、国家职能的表现。特点：1、对外政策的表现；2、因时间、形势而变化；3、以对进口的管理为重点。二、对外贸易管理目标的实现单、证、货相符是海关确认货物合法进出口的必要条件。三、基本框架和法律体系包括国家法律、行政法规、部门规章、国际条约等贸易管制是一种国家管制，不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例。以《对外贸易法》为核心。《京都公约》——关于简化和协调海关制度 《蒙特利尔协议》----消耗臭氧层物质《鹿特丹公约》——国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约一．禁止进出口管理 概述 我国是以《目录》形式进行管理，商务部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止进口货物、技术目录，海关实施监督管理。（一）禁止进口 禁止进口：列入目录内及其他法律法规规定的货物和技术，不得经营进口。1、禁止进口货物的规定（1）《禁止进口货物目录》共6批第一批、第六批：根据保护生态环境的国际条约而定——如破环臭氧层的四氯化碳、虎骨、犀牛角等第二批：旧机电——压力容器类、电器医疗设备类、汽车工程及车船机械类（安全、环保与节电）三四五批：固体废物类——城市垃圾、医疗垃圾、含铅汽油淤渣等（2）国家有关法律法规明令禁止的货物，如不符合《动植物检验检疫法》下列货物动植物病源、疫区的动植物及产品、动物尸体、土壤等（3）以CFC—12为制冷工质的汽车及汽车空调器、空调压缩机右置方向盘的汽车旧服装、VIII因子制剂等血液制品、黑人牙膏（“DARKLE”、“DARKLIE”）国产手表复进口停止进口氯酸钾、硝酸铵进口货物及其包装上带