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安全是企业“通行证”
安全是企业“通行证”
中交集团通过注重教育培训,提高岗位人员素质;开展安全技术研究,加强安全保障能力;突出整治重点,确保整改实效;做好技术安全和管理安全“两个层面”的工作等措施的落实,安全生产状况明显好转。
《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》是中交集团实行科技兴安的另一项举措。2008年,经中交集团科技委员会批准立项,投入科研经费120万元,经过编写人员历时2年的努力,以及35个有代表性项目的试点应用,《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》在集团内部得以全面推行。《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》对工程施工中采取的先进科学的安全施工技术、可靠的安全防护设施进行总结和提炼,并予以量化,形成了统一的标准,促进了施工生产的规范化、标准化和科学化。
中交二航局厦漳大桥Ⅱ标项目以工厂化标准布设施工现场为思路,大力推行《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》,提高了作业环境的本质安全水平,主要做法有:加强施工场地工厂化建设,在预制场和后场修建了整齐划一、永久性标准加工棚,保证施工现场材料、机具堆放整齐,道路畅通、标识醒目,做到“工完场清”;规范现场安全防护,把施工现场各作业点、面的安全防护达标作为一项硬指标,注重规范大临设施整体布局,规范高处梯道与临边防护、临时用电布局与配接、现场风险告知与警示标牌的设置、大临设施安全检查与记录、特种设备报验与使用、起重吊装与具索检查、夜间施工、高处防火与应对措施、施工栈桥维护与使用。
中交集团通过推出以上两项创新,实现了安全生产工作“从随意向计划转变,从定性向定量转变,从符合向有效转变”,规范了现场施工人员的作业行为保障了施工生产安全。
提高岗位人员素质
为了吸取以往事故教训,起到举一反三、警钟长鸣的作用,中交集团收集整理了60起事故(包括未遂事件)案例,汇编成《安全生产事故典型案例汇编》一书。该书依据事故类型,分为物体打击、机械伤害、起重伤害、淹溺、高处坠落等12个部分,从事故概况、事故原因分析、事故处理、事故教训和安全生产管理建议等方面,对案例进行了描述和剖析,起到了“前车之覆,后车之鉴”的作用。同时,该书还作为各单位领导、安全管理人员和作业人员的安全教育读本,目前已发放2万多册。
中交集团第一公路工程局有限公司通过开展“安全管理人员技能竞赛”活动,加强安全队伍建设,提升安全人员专业技能。“安全管理人员技能竞赛”分为前期组织、宣传动员、公司组织自学及各单位培训、竞赛、选拔等阶段,调动了安全管理人员参与活动的积极性,提高了安全管理人员的业务能力和水平。
加强安全保障能力
目前,中交集团正在实施建设工程安全隐患防范治理课题研究工作,通过辨识施工过程中的各类安全隐患,提出防范治理措施,并最终形成适用于水运、公路、铁路工程的安全隐患防范治理手册,提高对现场安全隐患的防控能力。
中交集团积极参与国家行业规范和标准的编制工作。2008年,中交集团主编了交通运输部《水运工程施工安全防护技术规范》,并于2009年1月1日正式实施。中交集团还主编了交通运输部《公路隧道施工监测技术规范》和《公路工程施工安全技术规程》。编制规范和标准,一方面可规范行业管理水平,促进行业安全发展;另一方面也可提高企业参编人员的业务水平和中交集团在交通建设领域的专业地位。
突出“五大领域、七大重点”
“五大领域”是指港航、公路、铁路、新兴业务和海外业务5个主营业务领域。“七大重点”是指水上作业和水上交通,深水(沟)高墩大跨桥梁,隧道和轨道交通,施工设备和临时设施,劳务协作队伍,风电吊装,投资项目监管。
水上施工作业和水上交通事故一旦发生,就会导致群死群伤。深水(沟)高墩大跨桥梁均为超高处作业,若发生事故基本无法对受伤人员进行抢救,作业平台、爬模、猫道、挂篮等设施上作业人员众多,是发生群死群伤事故隐患的重点防控部位。隧道和轨道交通工程易因地质灾害、施工监控测量和现场管理不到位,发生坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸和火工品爆炸等恶性事故。
施工设备和临时设施也是容易发生重大事故的危险源。一方面,在目前施工技术装备制造技术快速发展的形势下,施工设备和临时设施越来越趋于大型化、专业化。另一方面,常规施工设备的社会化现象也比较严重,这些外租设备管、用、养、修状况远不及自有设备的状态,这也是酿成恶性事故的源头之一。风电项目既存在大量海上作业,又有大型设备的定位、安装,工艺极其复杂,管理难度极大。
中交集团从以上监管重点入手,实行逐级重点工程监控和专项整治。在每年“安全生产月”期间,由集团总部牵头组织,部分所属单位主管领导带队,分区域、分专业对国内在建项目进行重点抽查,确保关键环节始终受控。集团所属各级单位都明确各个层级的重点监控项目,对重点
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