内蒙古自治区食品药品监督管理系统,行政处罚自由裁量权适用规则.docVIP

内蒙古自治区食品药品监督管理系统,行政处罚自由裁量权适用规则 篇一：内蒙古自治区网络订餐食品安全监督管理办法 内蒙古自治区网络订餐食品安全监督管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 为加强网络订餐食品安全监督管理，规范网络订餐行为，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令2010年第71号)、《互联网信息服务管理办法》(国务院2000年292号令)、《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部2009年第5号)等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 在自治区范围内从事网络订餐服务以及提供网络订餐第三方平台服务，应当遵守《食品安全法》等法律、法规、规章以及本办法的规定。 第三条 本办法所称网络订餐，是指餐饮服务经营者通过互联网(含移动互联网)接受的送餐订单，制作并配送餐饮食品的经营活动。 本办法所称的从事网络订餐的餐饮服务经营者(以下简称网餐服务经营者)，是指已取得食品经营许可(餐饮服务类)的食品经营者，自行设立订餐网站、移动客户端或在网络订餐第三方平台开设网上店铺，制作并配送餐饮食品或委托第三方物流配送餐饮食品的餐饮服务经营者。 本办法所称网络订餐第三方平台提供者(以下简称第三方平台)，是指在网络订餐活动中为交易双方提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、信息发布、配送等相关服务的信息网络系统提供者。 第四条 自治区食品药品监督管理局负责指导全区网络订餐食品安全监管工作。 盟市食品药品监督管理部门负责组织并指导所属旗县(市、区)食品药品监管部门做好本地区网络订餐食品安全监管工作，并协调通信管理部门做好网络订餐第三方平台的监督管理工作。 旗县(市、区)食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络订餐食品安全监督管理工作。 第五条 网餐服务经营者和第三方平台应当依照法律、法规、规章、食品安全标准和本办法的规定从事网络订餐服务，保证食品安全，诚信自律，接受社会监督，承担社会责任。 第六条 鼓励第三方平台采集和应用各级政府及其食品药品监管部门食品安全数据，加强食品安全社会共治，促进政府监管和社会监督有机结合。 各级食品药品监督管理部门应逐步开放食品经营企业行政许可和食品安全监管信息的数据接口，为第三方平台按照上款规定采集和应用政府食品安全数据提供便利。 第七条 相关行业协会应加强行业自律，引导和督促从事网餐服务经营者和第三方平台依法从事网络订餐活动，保障公众网络订餐消费安全。 第二章 从事网络订餐的餐饮服务经营者 第八条 网餐服务经营者应当按照《食品安全法》、《食品经营许可管理办法(转 载 于:wWW.xlTkWJ.Com 小 龙文 档 网:内蒙古自治区食品药品监督管理系统,行政处罚自由裁量权适用规则)》、《食品经营许可审查通则》、《内蒙古自治区食品经营许可管理实施办法(试行)》等食品经营许可有关规定，取得食品经营(餐饮服务类)许可以及网络经营许可项目，并严格按照许可的经营项目从事经营活动，不得超范围经营。 网餐服务经营者的实际经营地址、经营项目等应当与其取得许可时所核准的经营地址、经营项目等一致。 第九条 网餐服务经营者应当自入网之日起7个工作日内将自行设立网站或者所在网络订餐第三方平台的网址、IP地址，书面告知颁发许可的食品药品监督管理部门。 网餐服务经营者应当在其网站首页或者经营活动主页面醒目位置公示营业执照、食品经 营(餐饮服务类)许可证。公示的信息应当真实准确。画面清晰，容易辨识。 上款规定公示的信息发生变化的，网餐服务经营者应当及时更新。 第十条 网餐服务经营者应当按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等要求加工制作餐饮食品，网餐服务经营者和第三方平台应履行记录义务，如实记录网络订餐的有关信息，包括所加工餐饮食品的名称、下单时间、送餐方式、食品流向等。 接受批量订餐的，应取得集体用餐配送单位许可。网餐服务提供者每单供餐同类餐饮食品数量超过30份的，应自行留样(每个样品100g)并冷藏保存48小时以上，同时做好留样记录。 第十一条 网餐服务经营者制作餐饮食品应当在本经营场所食品加工操作区内完成，不得委托他人加工制作。 第十二条 网餐服务经营者自行送餐的，应符合以下要求： (一)送餐人员应当按照《食品安全法》等法律规定取得有效健康证明后上岗工作。送餐人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、鼻咽部炎症等有碍食品安全疾病的，不得从事相关送餐活动。 (二)经营需保鲜、保温、冷藏、冷冻等特殊要求餐饮食品的，应当采取保证食品安全的贮存、运输措施，或委托有经营资质，具备相应贮存、运输能力的第三方物流配送。无相应贮存、运输措施的不得配送冷食类、生食类食品、冷加工糕点(含奶油糕点、提拉米苏、芝士蛋糕、寿司等)、