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强能严管创新促发展 确保农民饮用放心水 湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室（简称“省饮水办”），现有正式干部14人，由教授、高工、研究生和大学本科生组成，全部为中共党员，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。 省饮水办自2006年正式组建以来，紧紧咬定农村饮水安全“十年任务，五年完成”这个目标，围绕每年列入省政府“十件实事”所作出的承诺，坚持以“争先创优”为载体，建章立制，强能增效，内抓管理，外塑形象，大力倡导“献身、负责、求实”的水利行业精神，激励团队克难奋进，开拓创新，年年超额完成省政府下达的目标任务。被省委、省政府授予全省首届“人民满意公务集体”称号，被国家人力资源和社会保障部、水利部命名为“全国水利系统先进集体”，年年被评为水利厅机关先进文明处室。他们的主要做法是： （一）抓敬业爱岗鼓士气。水利厅党组成员、饮水办主任陈楚珍同志反复告诫大家：“许多农民为共和国成立流了血，为城市建设和经济发展流了汗，奉献了土地，接受了污染。实施农村饮水安全工程，解决农民喝水的问题，是对农民的补偿，是党和政府义不容辞的责任，是落实党执政为民、为人民服务的宗旨，是积善行德做好事。能做这项工作，是我们的光荣；做好这项工作，是我们的责任”。通过宣传教育，提振精神，焕发工作激情和奉献精神，形成爱岗位敬业氛围，让本是农民儿子的全办员工，怀着对农民的深厚感情，以崇高的使命感和责任感，团结一心，埋头苦干，全力推进农村饮水安全工作。 （二）抓业务学习提能力。“加强学习是提升能力的‘金钥匙’”。尽管省饮水办干部队伍的整体文化素质很高，但办党支部仍然紧抓学习不放松，立足于建设“学习型”支部，科学制订学习培训计划，除合理安排政治理论学习外，每年安排全办干部参加农村饮水安全专题培训2次以上，每次学习时间不少于3天。省饮水办也很重视全省性的农村饮水安全业务培训工作。今年9月，为了编制好《“十二五”县级农村饮水安全村村通工程规划》，省饮水办采取分片办班的形式，对全省各县市规划设计人员进行技术培训，省饮水办相关人员同时参加培训学习。同时，年轻干部，特别是军转干部，都很诚恳地向年长者请教，年长者也乐于对年轻干部“传、帮、带”。 （三）抓制度建设强管理。为了强责增效， 防止不作为，慢作为，乱作为，省饮水办十分注重制度建设，坚持用制度管人、管事。一是建立健全工程建设管理制度。先后制定了农村饮水安全工程招投标、开工建设、安全管理、竣工验收、水质监管、财务管理、运行管理等一系列管理制度，让农村饮水安全工程的建设与管理工作有规可依，有章可循。二是制定了《湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室内务管理制度》。包括职责分工、会议制度、公文处理制度、财务管理制度、考勤制度、印章管理制度、车辆管理制度、廉政制度和学习制度九个方面，使饮水办的工作规范化、制度化、程序化。三是科学编制能力席位书，明确每个岗位的工作职责和任职资格，并将岗位落实到人。充分发挥每个人的工作特长，让全体员工各尽其能，各履其责。四是建立农村饮水安全建设管理检查督办责任制。全办人员分成三个组，分别由三位副主任带队，分片包干，责任到人，从工程建设到运行管理一条龙，一抓到底。全办三个组的同志常年累月奔波于自己包干的责任区，足迹反复踏遍了103个县（市、区）的工程建设和管理的现场。 （四）抓开拓创新促发展。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉”。同样，创新是农村饮水安全健康发展的强大动力。省饮水办在工作实践中，不断地探索农村饮水安全工作的新思路和新方法，在全国树起了农村饮水安全工作新品牌，促进了农村饮水安全事业的发展。一是坚持把“建得成、管得好、用得起、长受益”贯穿于规划设计、建设管理的全过程，这已成为全省各项目区家喻户晓的工作要求，也是国家肯定湖北农村饮水安全工作成效的代名词。二是力抓适度规模工程建设，首创“千吨万人”饮水工程，突破过去小规模低效益短寿命的局限，成为国家强化项目管理的专用术语。三是大力推广生物慢滤技术，被水利部称为“小工艺解决了大问题”。四是构建“政府主导、社会参与、农民自愿”的投融资机制，保障了农村饮水安全建设所需资金。五是在全国首推基本水价和计量水价相结合的两部制水价制度。通过收取基本水费，包用一定的基本水量，促使用水户饮用安全水和维持工程基本运转；通过按方计量收费，实现公平交易，促进节约用水，提高了水资源的利用效率。六是在全国率先启动农村水厂供水信息自动测报系统建设。对农村水厂的水量、水压和水质24小时在线实时监测，提高了科学管理水平。七是探索、建立“政府主导、责任主体落实、群众参与、灵活有效”的长效机制，受到水利部的肯定。 （五）抓争先创优添业绩。省饮水办党支部积极开展争先创优活动，让大家牢