凤凰山乡总校调研报告.docVIP

关于解决小型学校教育质量问题的 调 研 报 告 凤凰山乡位于青龙东部深山区，全乡共有10个行政村，总人口1.1万。人口虽不多，但大多居住在一条条狭长的山沟内，居住分散，道路难行。全乡现有10所小学，2所初中，在校中小学生1100名。 一、布局调整后学校现状 自1999年以来，凤凰山乡各中小学学生数量逐年减少，特别是小学各年级学生少，不能单独编班，只能采取二至三组复式教学。教师备课头数多，负担很重，教学计划无法得到有效落实，体、音、美、思品等学科的教学受到影响。 为了提高小学教学质量，也为了小学中高年级更好地开设英语、计算机等课程，从2001年起，凤凰山乡根据县教育局的统一部署，实施了学校布局调整工程：撤并小学高年级，实行集中办学。经过几年的努力，初步完成了撤并任务，基本实现了调整目标。高年级集中办学的优势初步显现： 1、扩大了学区中心小学的办学规模，促进了学校管理的规范化，提高了管理效益。 2、推动了小学英语、计算机等课程的开设，促进了体音美及实验教学的开展，促进了学生的全面发展。 3、减少复式班级，提高了高年级的教学质量。 4、集中财力，添置教学设备，增强了学校发展后劲。 布局调整后，各中小学现状如下表： 学校 保留年级 学生数 现有班数 小型学校教师数 备注 松木集小学 学前班，1—4年级 幼儿14 小学27 2 2 三、四年级撤并有困难 孟台子小学 学前班，1—5年级 幼儿10 小学47 3 3 撤并后保留学校 烧杖子校点 学前班，1年级 幼儿9 小学7 1 1 天洋希望小学 学前班，1—6年级 幼儿30 小学186 9 —— 撤并后保留学校 何台子小学 学前班，1—5年级 幼儿20 小学49 3 3 三至五年级撤并有困难 歪顶沟小学 学前班，1—5年级 幼儿13 小学25 2 2 三至五年级撤并有困难 碾子沟小学 学前班，1—6年级 幼儿25 小学183 7 —— 撤并后保留学校 娘娘庙校点 学前班，1年级 幼儿4 小学10 1 1 岳丈子小学 学前班，1—5年级 小学46 2 2 三至五年级撤并有困难 楚王庄校点 学前班，1—2年级 幼儿8 小学10 1 1 孟台子初中 小六，7—9年级 小六30 初中190 6 —— 松木集、孟台子两村六年级30人 凤凰山初中 7—9年级 200 5 —— 二、小型学校办学面临的问题 布局调整后，小规模学校依然存在，管理不规范，教学质量偏低等问题仍无法从根本上加以解决。 1、三个（一师一校）教学点，保留学前班和一、二年级，二至三组复式，教师负担重，教学顾此失彼，往往偏重一二年级，忽视学前教育；偏重语文、数学，忽视体音美及活动课教学，制约了学生的全面发展，教学质量无法保证。 2、有松木集等四所小学由于距保留学校较远，3—5年级撤并有困难，每校只有2—3名教师，仍要实行复式教学，由于受师资、设备限制，体、音、美、计算机课无法正常开设。 3、两所初中，学生数都不超过200人。麻雀虽小，五脏俱全，财力难以供养，教师配备不齐。 三、解决小型学校教育质量问题的策略 几年来，凤凰山乡在不断探索、调研和思考，寻求解决小型学校的办学策略。在征求各方面意见的基础上，提出了三个解决方案： 方案一：建寄宿制学校，实行集中办学 全乡建二至三所寄宿制小学，其它小学所有学生都集中到这些学校，远途学生全部在校住宿。经过调研，凤凰山乡认为这一方案不可行。因为有三个难题不好解决： 一是需要增建大量的教学和生活用房，征地、建房，添置生活设施、设备，资金投入太多。 二是需要增加大量后勤管理人员和生活指导教师，编制不允许。 三是低年级（一、二年级）学生太小，生活不能自理，管理困难太大。学生家长不放心、不认可。 方案二：设通勤车接送学生，集中办学不寄宿 全乡设立二至三所集中办学学校，设若干部通勤客车，在上下学期间接送学生。这一方案实行起来难度也比较大。原因：一、涉及车辆购置、维修、燃料、司机工资等，需要大量资金投入。二、如果向学生收费，势必加重学生家长经济负担，现阶段经济条件还不具备。 方案三：中高年级集中办学，低年级实行体音美教师巡回授课 全乡办二至三所寄宿制学校，小学三年级以上和初中实行集中办学，只安排距离远的学生住校，其他学生走读。 为避免重复建设，减轻政府财政压力，乡（镇）要统筹安排，把中学撤并与小学布局调整、普及学前三年教育结合起来，实现中学、小学、学前教育资源共享，。 凤凰山乡的操作办法是： 1、扩建凤凰山初级中学，撤并孟台子初中，将碾子沟中心小学并入凤凰山初级中学建成九年一贯制寄宿制学校。将南学区何台子、歪顶沟、岳丈子三所学校的3至5年级集中到凤凰山九年一贯制学校，这三个村的3—5年级学生和从孟台子并入的初中学生在校寄宿。 2、维修改建原孟台子初中校舍，办成寄宿制高小。原孟