小煤矿兼并重组工作总结稿.docVIP

小煤矿兼并重组工作总结 中国平煤神马集团 （2012年1月） 根据河南省有关文件要求，中国平煤神马集团作为六大兼并重组主体之一，参与了平顶山、许昌、漯河三市110处小煤矿兼并重组任务，其中平顶山市83处，许昌市26处，漯河市1处。在省兼并重组领导小组及有关地市的大力支持和倾力帮助下，中国平煤神马集团坚决贯彻省委、省政府的决策部署，安全稳定整体平稳，工作任务超额完成，现总结如下。 一、主要工作成效 （一）资产评估：拟重组收购50处矿井中，2处（安兴、兴华不配合）未资产评估外，其余矿井已全部完成评估备案，评估资产备案总值为26.76亿元。 （二）证照办理：拟重组收购50处矿井，安兴、兴华2处不配合未办理工商执照，伟业矿前期涉法、涉诉，现法律纠纷已终结待办理安全生产许可证和煤炭生产许可证，汝州市丰达矿因有信访案件，采矿许可证国土厅不受理外，其他矿井证照全部完成。 （三）资金投入：按照省政府“真控股、真投入、真管理真13条要求的矿井，不得下井维修和井下隐患整改；重组后，发现存在重大安全隐患、无可靠安全技术措施的，不得井下施工；出现新的纠纷或历史遗留重大问题未解决的，不得井下施工；没有完成物探、钻探验证工作的，不得井下施工； 没完成瓦斯等级鉴定和突出危险性鉴定的，不得井下施工。 六是狠抓监管监督。集团安监局及业务保安处室全方位加强对重组煤矿的监管，纪检监察部门全过程参与对兼并重组工作的监督，确保“办成事”、“不出事”。监管方面，把重组煤矿全部纳入集团安全考核体系，和国有大矿一样进行安全管理，组织安监局、兼并主体矿及相关业务保安处室，不间断进行督察，确保实现“两个看死”。对已同政府移交的煤矿，要求重组主体单位作为本单位的一个采区监控调度，集团安监局驻地安监处从移交当天就开始履行安全监管责任，全方位实施安全监察，对集团批复的隐患整改维修方案进行督查落实。对已签订退出协议的小煤矿，在未关闭移交前，要求重组主体矿领导和“五职”矿长切实肩负起安全责任，坚守工作岗位，每天由整合主体矿领导干部带队，深入小煤矿检查入井人员数量和井下工作情况，一旦发现小煤矿有违法违规生产行为，及时向集团和当地政府报告。对正在进行中的小煤矿，严格管理，盯死看牢。监督方面，纪检监察和组织部门经常对五职矿长和管理团队上廉政课，要求工作人员讲学习、讲政治、讲党性、讲纪律，接章行事，廉洁自律，为自已负责，为企业负责，不辜负省委、省政府的期望。并明确要求，在兼并重组工作没有完成之前，兼并主体矿、相关部室主要负责同志一律不得请假，对于未履行请假手续，擅自离岗者，一经发现，严肃处理。如果发现五职矿长同原煤矿矿主串通一气，对违法生产行为视而不见，就地免职，并进行责任追究。同时，认真落实全省煤炭领域腐败问题专项治理专题会精神，下发《兼并重组小煤矿派出干部廉洁自律“十个严禁”》规定，要求各级领导干部从案件中吸取教训，举一反三，引以为戒，坚决守住法律红线，杜绝违法违纪现象。 三、存在的问题 （一）遗留矿井问题。8处遗留矿井中，安兴、兴华不配合推动困难；平能一矿是中泰合资企业，合资方不配合，一直无进展；汝州市联营坡池煤矿存在涉法、涉诉，汝州市瑞平丰达煤矿有信访案件无法推进；鲁山县伟业煤矿前期涉法、涉诉，现法律纠纷已终结正在办理变更证照；郏县景家洼煤矿遗留一千多人的国有职工，现就国有职工安置问题投资人同郏县政府正在协商；汝州市贾岭煤矿因与小屯镇政府有协议纠纷没解决，完成复工复产有困难。 （二）劝退关闭煤矿证照注销缓慢。劝退关闭煤矿关闭到位后，部分煤矿证照注销进展缓慢，因证照注销不到位，两级政府补偿和资源价款补偿也不能及时到位，建议协调加快证照注销手续，及时办理补偿款项。 （三）双回路供电改造进展不理想。因重组煤矿大多都是农用电，存在严重“T”接现象。我集团为了矿井供电安全，对复工复产的矿井要求全部按《煤矿安全规程》对现有供电线路改造，因供电改造需要地方供电局协助实施，截止目前，只有9家已改造完毕，剩余大部分煤矿供电改造方案实施需要4-6个月，影响到复工复产进度。 （四）矿井升级改造资金筹措困难。按国家煤矿安全质量标准改造重组煤矿，我集团还需要投入约30亿元资金，部分储量少、安全条件差、技改投入大的煤矿，原投资方不愿再投入完成安全改造，一直在观望省政府关于淘汰落后产能的政策，后期筹措技改资金面临诸多困难，现已有9对矿井无实质性复工复产进展。 四、下一步工作打算 （一）积极解决遗留矿井问题。对存在经济纠纷和涉法涉诉矿井，我们将继续加强与当地政府沟通，采取定期召开会议等有效形式，并由法律、财务、经营专业人员等配合，把重组工作中遇到难题反映出来，共同研究后提出针对性解决方案，尽快解决遗留矿井的相关问题。对已收购的煤矿出现矿群关系和纠纷问题，及时向地方政府汇报，协助解决。 （二）做好整合煤矿的后续工作。对已