海城市林权抵押贷款管理办法(试行).docVIP

海城市林权抵押贷款管理办法(试行) ? 第一章 总则 第一条 为全面推进集体林权制度改革，拓宽林业融资渠道，规范林权抵押贷款业务操作程序，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国担保法》、《国家林业局森林资源资产抵押登记办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称林权是指依法取得的由县级以上地方人民政府颁发《中华人民共和国林权证》的林木所有权、使用权及林地使用权。 第三条 本办法所称贷款人是指在海城市辖区内依法设立的经中国银行业监督管理委员会及其派出机构批准经营人民币贷款业务的政策性银行、商业银行和农村合作金融机构（以下简称银行，试行期间以中国农业银行海城支行和辽宁省农村信用社联合社为主）。 第四条 本办法所称借款人是指经主管机关依法登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户或具有完全民事行为能力的自然人。 第二章 林权抵押的范围 第五条可用于抵押的森林资源资产为用材林、经济林、薪炭林或其采代迹地、火烧迹地的林地使用权；以及国务院规定的其它森林、林木所有权、使用权和林地使用权。 第六条 森林资源资产抵押时，其林地使用权同时抵押，但不得改变林地的属性和用途、抵押期限不得超过林权证规定的林地使用截止期限。 第七条 下列森林、林木和林地使用权不得抵押 （一）生态公益林和特种用途林； （二）自然保护区等的森林、林木和林地使用权； （三）未经依法办理林权登记而取得林权证的林权（农村居民在其房前屋后、自留地、自留山种植的林木除外）； （四）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权； （五）以家庭承包形式取得的集体林地使用权； （六）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。 第三章 贷款条件和用途 第八条 借款人应具备以下条件： （一）资信良好，遵纪守法，无不良信用及债务记录； （二）借款人的负债率低于60%； （三）有贷款人和具有管辖权的林业主管部门认可的森林资源资产作为抵押，或有第三人以其森林资源资产做为物上保证人； （四）贷款人规定的其他条件。 第九条 林权抵押贷款的主要用途 （一）营造速生丰产林、经济林或短轮伐期工业原料林基地； （二）发展森林蔬菜业、森林畜牧业、森林旅游业、林业种养殖业； （三）林（农）产品开发、生产、经营、加工、流通； （四）购置林（农）生产机器设施； （五）与发展农村经济密切相关的其他产业。 第四章 贷款种类、期限和利率 第十条 小额贷款和贴息贷款：各银行按照国家支农信贷政策和小额贷款、贴息贷款政策规定，认真做好农村信用社央行资金支持工作和运用支农再贷款等措施，促进林业产业和农村经济的快速发展，对小额贷款和有关部门贴息贷款，承办银行应当根据借款人信誉等级自主审查、积极发放，严格管理，切实解决农民扩大地方产业、发展农村经济的需求。 第十一条 抵押贷款：各银行要严格按照《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式，积极推进以借款人的森林资源作为抵押物，按规定的程序发放贷款。 第十二条 贷款期限：根据借款人的生产经营周期、信用状况、还款能力和贷款人的资金能力，由借贷双方共同协商确定，并在借贷合同中载明。 第十三条 小额贷款、贴息贷款、林权抵押贷款利率按中国人民银行公布的贷款基准利率和浮动幅度适当优惠。 第十四条 各承办银行要以户为单位建立林权抵押贷款登记台帐，台帐登记应与银行发放的林权抵押贷款情况一致。 第十五条 借款人申请各类贷款，应当具备产品有市场，生产经营有效益，发展有前景，做到遵章守法、诚实守信、履行合同、还本付息。 第五章 抵押评估、保险 第十六条 办理林权抵押必须由具有森林资源资产评估资质的评估机构和人员对拟抵押物的森林资源资产进行评估，确定抵押物评估价值。森林资源资产评估机构进行评估时，要依据相关规定进行评估，本着客观、真实、公正的原则进行评估。  第十七条 为防止因各种灾害导致贷款损失，贷款抵押人可对抵押的林木办理相关保险。 第六章 贷款程序 第十八条 贷款人直接提出书面林权抵押贷款申请，并提供下列资料： （一）居民身份证、户口簿和其他有效居留证件、法人身份证明； （二）林权证； （三）贷款人认为应当提供的有关资料； （四）拟抵押森林资源资产评估报告。 第十九条 经审核符合贷款条件的，借款人和贷款人应当签订林权抵押贷款合同。 第二十条 抵押人和抵押权利人签订抵押合同后，应持以下文件向市林业森林资源资产抵押登记部门申请办理抵押登记； （一）森林资源资产抵押登记申请书； （二）抵押人和抵押权利人法人证书或个人身份证； （三）林权证（拟抵押森林资源资产的相关资料，包括：林地类型、坐落位置、四