提高电网工程基建项目档案管理重要性和有效途径.docVIP

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提高电网工程基建项目档案管理重要性和有效途径

提高电网工程基建项目档案管理重要性和有效途径   摘 要:本文在简要介绍提高电网工程基建项目档案管理重要性的基础上,通过结合现阶段电网工程基建项目档案在日常管理、管理标准、材料收集和资源保障等四个方面存在的问题,详细介绍了提高其基建项目档案管理的有效途径。通过分析和探究,希望能够给予广大电力管理人员一些参考和帮助。   关键词:电网工程;基建项目;档案管理;分析和探究   一、引言   新形势下,随着现代化社会的蓬勃发展,以及电网工程建设规模的不断扩大化,促使电网工程基建项目档案的管理工作越来越受到人们的普遍关注及重视。基建项目档案,是整个电力工程的建设过程的总汇,不但能够真实反映以往电网工程的整个建设过程,同时,还能够为未来建设及检修改造等工作提供重要的数据参考,对于电力企业来说具有不容忽视的作用。为此,本文主要结合现阶段电网工程基建项目档案在日常管理工作中所面临的问题及解决对策展开进行讨论,现具体分析如下。   二、提高电网工程基建项目档案管理的重要性   电网工程的基建项目档案,主要作用在于能够记录电网工程的整个建设工程,并将其以数据的形式反馈出来,方便电力技术人员日后调阅和参考;同时,还能够为整个电网工程设备的安装与调试,或是项目竣工后的验收、使用及检修工作等提供重要依据。一般来说,电网工程的显著特征主要包括以下几点。其一,是涉及面广,涉及到的单位、部门以及人员众多;其二,是时间跨度长,整个电网工程从最初设计到最后的竣工投入使用,需要消耗的时间较长;此外,还包括复杂性高、人员流动大等特点。可见,提高电网工程基建项目档案管理很有必要。而且,通过基建项目档案管理的提高,还能够确保整个项目从立项研究到设计施工,再到竣工验收的一系列数据的真实性和完整性,做到有据可查。   三、现阶段电网工程基建项目档案管理存在的问题   (一)管理缺乏规范化。在现阶段的电网工程基建项目档案管理中,普遍存在着不规范管理的现象。例如在日常管理工作中,往往没有严格按照基建项目档案管理的相关要求收集或???理资料,导致资料内容缺乏相当程度的完整性、真实性以及严谨性。例如在与施工企业或单位签订合同时,没有确切注明日期,或是对于施工单位来函、请示报告类函件等编号错乱,出现没有编号、重复编号等情况;尤其是过程文件材料的收集、整理与记录等,据有关资料证实,当前大多数施工企业或单位并未给予足够重视,往往等到竣工移交期间,才发现文件材料收集不齐全,或与相关的归档、质量要求不相符合,导致基建项目档案缺乏准确性。(二)管理标准不够统一。造成基建项目档案管理标准不统一的主要原因,在于施工单位、业主及监理等在同一项目中采用的各类报表或表格格式的不统一,导致了表格的填写与签章手续不全面,甚至存在代签现象等,严重影响到项目档案的真实性和可靠性。(三)材料收集不够全面。材料收集不齐全,发生漏收、丢失或损害等情况,是当前电网工程基建项目档案管理中面临的另一个严重问题。造成这方面的原因,多数是跟电网施工企业或单位的制度标准、重视程度,以及管理人员的归档意识及责任心等有关。制度标准的不健全或执行的不严格,往往无法在基建项目档案管理人员当中形成一种约束,而个别管理人员的不负责态度,也会使得基建项目档案的管理与归档工作不受重视,造成档案资料丢失或损毁。(四)管理资源缺乏保障。管理资源的缺乏,主要表现在资金、设备及人才等三个方面。在当前的电网工程基建项目档案管理工作中,某些单位存在严重的软、硬件设施不完善情况,体现在档案管理软件系统功能效率较低,无法充分满足工作人员的实际需求,没有专门化和规范化的档案管理室等;另外,可用于基建项目档案管理的人员相对匮乏,或是从事基建项目档案管理的人员精力有限、专业技术水平及管理能力不够高等;可用于管理系统、人员培训的经费少,导致档案管理方式相对落后,场所及人员编制受限制。   四、提高电网工程基建项目档案管理的有效途径   (一)建立健全电网工程基建项目档案管理规范制度。加强电网工程基建项目档案管理规范制度的建立和完善,需要以《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《建设项目(工程)档案验收办法》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》等相关条例规定为依据,并从电网工程基建项目档案管理的实际情况出发来加以落实。需要注意的是,制度的建立健全应该明确到各职能部门的基建项目档案管理职责、归档范围,以及本部门的资料质量要求、案卷整理、组卷方式、移交程序和调阅等各个方面当中,从而促使整个电网工程基建项目档案的管理工作实现规范化、标准化。(二)明确管理职责,提高管理意识和协调管理能力。在此过程中,可以通过提高各部门主要负责人对于档案管理工作的指引能力,明确具体管理职责,并严格按照统一领导、分级管理、统一标准的管理原则,以及前期准备、过程控制

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