中日选举制度比较研究.docVIP

目录 摘要………………………………………………………………………… …………… 2 一、日本选举制度概要………………………………………………………………… 3 1.参政权……………………………………………………………………………… 3 2.选举的要件………………………………………………………………………… 3 3. 选举方式…………………………………………………………… …………… 4 4. 国会议员选举的程序与规则……………………………………… …………… 4 二、 中国选举制度概要………………………………………………… …………… 5 1. 选举制度的民主原则……………………………………………… …………… 5 2. 选举制度的民主程序……………………………………………… …………… 5 三、中日选举制度不同点……………………………… ……………… …………… 6 1. 直接选举制度的范围………………………… … ……………… …………… 6 2. 竞选活动方法……………………………………………………… …………… 6 四、结论…………………………………………………………………… …………… 7 参考文献… … ………………………………………………………… …………… 8 【摘要】中国选举制度与日本选举制度的不同点有很多，其中特别明显的地方是直接选举的范围，竞选活动方式等。这些不同点是由两个国家的宪法对民主选举的看法不同产生的。这篇文章通过分析两国选举制度的特点，讨论不同点。通过对比不同点考虑选举制度的优缺点。 【关键词】 参政权 选举 竞选活动 一、日本选举制度概要 （一）参政权 日本宪法规定参政权。参政权是日本国民的基本权利之一， 其利益不能跟国家对立, 一定要跟国民全体, 即国家的利益本身。日本宪法明文宣言,选定及罢免公务员是国民固有的权利 (宪法第15条第1项)。这条文里说的“选定”指着任命和选举, “公务员”指着承担有关立法、行政、司法的国家以及地方公共团体之事务职员。这条文的旨趣并不是规定所有这些公务员都必须由国民直接选定及罢免，而是指必须确定相应的程序，使公务员的选定及罢免，能直接或间接由于国民的意志。国会的议员被选民直接选举, 其他公务员不用通过直接选举,是因为国会议员的任期比较短。另外,宪法要求选举制度的法制; 日本国宪法第47条(中央政府选举)和第93条第2项(地方政府)。除了选举权以外，宪法还规定一些国民参加政治的制度。比如；审查最高法院法官权、关于地方特别法的居民投票权、关于承认修改宪法的国民投票权。日本国宪法第15条(1)： 选定及罢免公务员是国民固有的权利。 (3):关于公务员的选举,保障由成年人的普通选举。 (4):不可侵犯投票的秘密。选举人关于其选择不负任何责任。第44条：关于两议院的议员及选举人的资格由法律的规定。但不能为人种、信仰、性别、社会地位、家庭出身、教育程度、财产或收入限制。第47条： 关于选区、投票方式及选举两议院议员的事项由法律的规定。第93条(2)：地方公共团体的首领、其议会的议员及其他法律规定的其他公务员由当地居民的直接选举。 （二）选举的要件 近代选举法，为了实现选举的自由与公正并有实效性的代表，今日采用了选举的基本原则；“普遍、平等、直接、秘密、直接”，从选举的要件这一观点来看，其中“普遍”和“平等”最重要。 1.普遍选举 普遍选举，从历史上，指不能设教育、出身、信仰等的限制，没有问题设性别的限制。日本虽然在1925年采用了普遍选举制，但是只有25岁以上的男性有选举权。后来，特别在战争后，其发展到被认为包括了妇女的参政权。在1945年，通过承认所有20岁以上的国民都有选举权才得以实现了。而日本宪法不许设性别的限制（日本国宪法第14条第1项、第44条），第15条第3项规定“保障成年人的普遍选举”，确认了此一原则，同时不仅选举权还有关被选举权的资格平等，作出了具体规定。关于“成年”，宪法没规定“成年人”的定义，这“成年人”指有判断能力批判政治、选公务员的人，不一定是民法第3条规定的“成年”（20岁以上）。 2.平等选举 即一人一票为原则的制度（公职选举法第36条）。这作为选举权数量上、价值上的平等。 3.自由选举、秘密选举 日本宪法规定投票的自由；不可侵犯投票的秘密。选举人关于其选择不负任何责任。（宪法第15条第4项）保障投票的秘密，实质上不能责备选民。 4.直接选举 直接选举指着选民直接选举公务员的制度。虽然美国的总统选举采用由选举人先选出选举委员，再由选举委员选出公务员的间接选举制，但是议员的选举已采用直接选举，而且由于该制度是一种并未完全信赖选举人的制度，为此随着民主主义的发达，实质上已转变为直接