蔬菜价格调控政策“拿来主义”可行性分析.docVIP

蔬菜价格调控政策“拿来主义”可行性分析 　　【摘 要】首先系统分析我国蔬菜行业暴漏出的几大问题即间接影响我国蔬菜价格的因素，然后针对我国的现状与国外相关措施的实施情况分析“拿来主义”的可行性，最后提出自己的相关思考。 　　【关键词】供求信息；期货；质量控制；中介组织；冷链物流体系 　　我国的蔬菜行业在飞速发展的同时，暴露出几大问题。一是流通环节过长，流通成本偏高，直接导致“菜贱伤民，菜贵伤农”的发生。另外，蔬菜冷链设施不健全，没有形成一体化，运输和储藏过程中损耗太多，不但进一步加大流通成本，而且构成阻碍我国产品出口的一大壁垒。近几年，信息的价值越发突出，而我国的信息传播机制与信息预警机制与发达国家相比仍显落后，信息提供者与信息使用者不能实现有效沟通，往往导致菜民不能有效把握市场需求，只能依据往年产品的价格决定当年所种蔬菜的种类，大部分菜民为了提高产量忽视供求规律的作用，滥用农药，植物生长调节剂，结果却事与愿违，当同类产品集中上市时，反而大大削弱了产品的市场竞争力，导致蔬菜价格急剧下跌。而那些供不应求的产品又易导致垄断现象的出现，进而导致价格上涨。当然政府的政策也是不能忽视的，在我国，有些政府政策不能真正落实，大部分农民合作社形同虚设[1]，不能像发达国家那样与政府的权利和义务相挂钩，大部分农民成立合作社的目的仅仅是为了得到政府的补贴，合作社组织化程度低。我国的检验检疫制度也不是很完善，在对外贸易中往往处于被动地位。发达国家为了本国利益，针对我国制度与技术方面的缺陷对我设置贸易壁垒，直接影响我国对外贸易的产值。为了蔬菜行业的平稳健康发展，我觉得有必要借鉴一下国外先进的经验，分析一下国外蔬菜价格调控政策在我国实施的可行性。 　　1.经验的借鉴 　　1.1蔬菜的市场供求信息对接和规避经营风险机制的建设 　　西方发达市场经济国家在这方面的经验与做法十分值得我们借鉴。美国至少超过50%的农民或者农场，都积极主动地利用农副产品期货市场[2]的交易信息来发现价格、安排农业生产和规避经营风险。芝加哥期货交易所的农产品期货种类超过20多种，十分有效地知道了美国主要农副产品的长期生产安排。法国充分利用大型批发市场交易信息公开化的办法来指导农副产品的生产流通与交易。例如巴黎等的伦吉斯果菜批发市场，是法国最大的农副产品批发市场，交易内容包括蔬菜、水果、肉食、水产、乳制品、蛋制品、花卉等品种，该市场内设有300多台闭路电视，多个频道在营业时间及时公布各种商业的最高价、最低价、一般成交价、销售量等信息，并将这些交易信息经过电脑处理后，及时传送给生产商、批发商和政府相关部门，从而达到指导生产、供货和政府制定相关决策的重要作用。 　　分析：我觉得利用期货市场的交易信息来发现价格规避风险在我国实施起来有一定的困难。首先，也是最根本的原因，我国菜农不但知识水平相对低下，而且年龄普遍偏高，对新知识的接受能力低。要想打通信息这一关，我觉得，首先实现蔬菜体系的产业化及产供销一体化减少流通环节，建立农业合作社，并真正发挥农业合作社的作用。然后，在合作社内部实行股份制，调动菜农的积极性。同时国家可出台相关政策引导投资向蔬菜产业转移，这样才能吸引专家的眼光。让专家“走进村”进行期货方面相关知识的培训，着重培养一批有能力的新青年，这样不但解决了由于农村人口向城市流动所带来的农村“空洞化”与老龄化，而且为青年辅助中老年实现蔬菜产业的繁荣埋下伏笔。 　　对信息供给者给予适当的奖励和补偿，激发群众有效利用信息的意识，实现信息共享、利润共享。 　　信息只有及时传递到菜农手中再能发挥其价值。我觉得实现信息产业的一体化是十分必要的。成交价、销售量等信息经电脑处理后，可通过手机短信及时传递给生厂商、批发商、政府等相关部门。另外，还可设立群众热线，着力解决群众最关心的问题。 　　1.2关税措施 　　除关税和关税配额等常见关税措施以外，挪威还对蔬菜实行季节性关税，以便同时实现保护本国农民和消费者利益的双重目标。按季节性关税管理办法，在本地产品生产供应旺季，相关产品的进口将被课以较高的关税，但当本地产品生产减少或停止时，相关产品的关税将大幅度下降，以促进进口，使价格不会因为国内供给不足而上涨。 　　分析：季节性关税可以保护本国的利益，但是实施的程度必须恰当，实施方法也要合法合理，必须保证他国不会对我国实施报复措施，例如，他国在其他方面对我国设置贸易壁垒。所以，我觉得，我国应配备一批律师团队，在同盟国或非同盟国曲解我国采取措施的目的时，及时与他们进行协商，以便维护我国利益，尤其是蔬菜生产者和消费者的利益。 　　1.3食品援助机制 　　美国食品援助计划具体包括：在校儿童早餐计划、暑假食物供应计划、特别牛奶计划、妇幼儿童食物补充计划、食品券计划以及其他食物赠与计划。