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关于强化会计职能审计监督思考 　　一、会计职能中存在问题的行为表现 　　所谓“挤”，就是乱挤乱摊成本，任意扩大成本开支范围。如：一是把本不属成本范围开支的各种费用、各种奖金、各种津贴补贴等进入成本；二是把各种罚款、滞纳金、违约金、罚息和赞助费、捐赠款等列入成本；三是将由专用福利基金开支的食堂、托儿所、幼儿园等生活服务人员工资，也计入成本；四是将由更新改造基金、大修理基金支付的各项建设性开支，也一并列入成本；五是将发放给单位职工的实物、购贷券、国库券、书报费、洗理费等全部计入成本等等。 　　所谓“偷”，就是偷漏国家各种税收。其手法之一，隐瞒销售收入，少计少报产品税、增值税；手法之二，不按政策规定任意发放奖金并将多发的奖金，采取以多报少，逃交奖金税；手法之三，擅自扩大基建工程项目，把基建工程改为修理工程，偷漏建筑税；手法之四，故意扩大成本费用，违规提高折旧率，大修理提存率，以减少盈利，从中偷漏所得税等等。 　　所谓“挪”，就是不按规定用途，不按资金渠道，任意挪用资金。其表现一，把企业的生产发展资金、流动资金，挪用于“关心职工生活”建造宿舍等，以达到皆大欢喜；表现二，把企业科技、科研资金，挪用于购置小轿车等；表现三，把企业新产品、研发基金、企业改制资金，挪用于福利性、资助性等方面开支；表现四，把企业生产性专用资金、技改资金，挪用于请客送礼、行贿受贿等等。 　　所谓“贪”，就是贪污或变相贪污。其行为形形色色，若明若暗。有的企业干部把正常的经营交往，当作捞钱的好机会，为索取私利，不惜出卖企业集体利益，购进大量质次价高的原材料，从中捞取业务费、好处费、辛苦费、回扣费等，人为造成企业成本提高，产品质量低劣；有的企业领导主动降低产品质量等级，压低产品销售价格，从中将其降级，压价获得的资金，同客户平分归己有；有的企业销售人员，将应作销售收入长期空挂往来，实际早就被销售等人员取走；还有的一些企业单位领导慷国家之慨，把企业产品、物资、材料随意送人，以求日后“方便”，对回馈的礼品、物资、资金，全部装???个人腰包等等。 　　所谓“虚”，就是虚报亏损，骗取国家财政补贴；虚盈实亏，欺上瞒下，骗取国家优惠政策待遇，骗取组织和领导的信任，性质极其严重；还有的企业通过会计账务处理，明明是亏损，而且亏损相当严重，有的亏损几十万、几百万、上千万，甚至更大的数字，可在账面上反映的却是盈利了多少多少万元，企业照样上等级，领导照样提拔，照样加工资，年终奖、承包奖照得，汽车更新越坐越豪华，家庭住房越住越舒适。 　　所谓“占”，就是占用公款。一些企业干部借用公款，建造私房，购买高档家用电器等，少则几千元，多则几万元，甚至几十万元，长期不归还；还有的一些企业将生产材料剩余的边角料，副产品收入，出租厂房、店面及水电费收入等，不入企业财务账，而私设“小金库”，任意挥霍。 　　所谓“化”，就是化国有为集体，化大公为小公，化集体为个人。即一些企业以更新改造为名，不经财政和国有资产管理部门批准，擅自将国有企业部分固定资产转让到集体企业，甚至个体企业；有的企业将销路好、盈利大的产品转给集体企业，甚至私人企业生产，把销路差，盈利低的产品留给国有企业；还有的一些企业花公款摆阔气、讲场面，甚至以出差学习考察为名游山玩水，大把大把地花公款等。一些企业花公款还形成了顺口溜，说什么：“公款有花就花，不花白不花，花了也没啥，反正不花自己的钱”。由此可见，强化会计职能的有效发挥，已经到了非常时期。 　　二、会计职能发挥中违规违法行为的成因 　　针对会计职能发挥中暴露出来的问题，经分析主要有以下几个方面的成因： 　　一是权益心理驱使。一些企业经营者，把自己所管辖的企业作为升官发财的奠基石，为了在任期间突出政绩，捞取名利，不惜国家、集体和广大人民群众的利益，不顾国家的财经法纪，随意更换会计人员，甚至把那些会计业务一窍不通，根本就不符合会计上岗等条件的，只要听话的就行，安置在会计工作岗位，任意指使这些不称职的会计人员，真账假做，假账真做，从中获得个人名利。 　　二是投机心理驱使。一些企业经营者为了局部利益，挖空心思、投机钻营，钻国家法律法规尚不完备，管理机制尚不健全，以及某些政策方面的漏洞，通过会计账，违规违法处理企业生产经营业务活动费用，进行损公（国家）肥私（集体）。 　　三是唯心心理驱使。一些企业会计人员虽对经营者的违纪违规甚至违法行为，依据法纪规定给予了抵制，但该企业负责人仍固执起见，有的甚至怒骂威吓会计人员，会计人员因体制所就，处于无耐，只好唯心地处理经济账务。 　　四是逆反心理驱使。一些企业会计人员明明知道该笔账务处理，是违规违纪违法的，不但不纠正、不抵制，反而丧失了一个会计人员应有的原则和立场，同流合污；有的甚至还出坏点子，故意造成经济账目混乱。 　　五是盲目心理驱