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浅谈EPC总承包项目工程造价控制 　　【摘要】随着我国经济水平和建设工程的不断发展，EPC总承包模式在建筑工程中的应用越来越广泛。在规定的技术质量与限定的工程成本及工程时间里完成工程任务，EPC总承包模式可以较好地实现这个目的，因此备受业主喜爱。本文主要根据建筑工程EPC模式的特点阐述EPC总承包项目的工程造价控制。 　　【关键词】EPC模式，工程造价控制 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 　　一.前言 　　随着大量建筑工程的兴起，尤其是工业、能源项目的发展，固定价格交钥匙总承包模式即EPC模式已在国内开始流行并逐步发展完善。EPC总承包项目在保证质量的前提下以确定价格和时间、合理的配置人力物力资源、少支多收、最终达到最佳的经济效益，同时也为业主减少了一些不合理的项目投资成本，达到双赢，因此也广受业主和承包商的欢迎。但由于总承包商对整个项目的成本、工期、质量负责，加大了总承包商的风险。因此探讨EPC总承包的工程造价控制具有重要的意义。 　　二.EPC模式的特点 　　随着我国加入WTO，国内工程项目建设已逐步与国际惯例接轨，EPC总承包项目也是国内建设领域承发包项目发展的必然趋势。采用EPC模式有以下特点： 　　1.限定项目造价、合同价款固定 　　在EPC总承包项目模式下业主将整个项目的设计、采购、施工全部委托于有资质的项目总承包商负责组织实施，在限定的工程总造价、时间、质量的基础上完成工程任务。因此承包商的所要求的价格中难免含有一定水分，或者说留有相当余地，以达到防范风险的目的，这样也使业主可以转移大部分风险至承包商。 　　2.业主介入的具体组织实施程度浅 　　EPC总承包项目业主只需提供投资资金等基本义务，业主的参与力度也很小， EPC合同中业主的主要职责和权力是监控进度，当发现实际进度比计划进度慢了，业主代表有权要求承包商采取补救措施。 　　3.业主对项目的控制 　　采用EPC合同的前提是承包商必须事先证明其技术和成套设备的可靠性。世界银行在招标EPC类项目时通常分成两步走：第一步是技术标，通过了技术标后的第二步才是价格标。这样可以确保业主的目标：首先是质量，次之才是价格。业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标的协调管理和控制。 　　三.EPC总承包项目的前期策划 　　业主在项目前期策划的重点是投资控制。首先确定项目目标，对项目的情况和问题做充分的调查，进行项目的目标系统设计，对其目标和计划进行分解，对项目环境进行充分研究、调查和对目标进行充分优化，正确选择整体最优目标。 　　总承包商的前期工作要合理配置资源组建项目部，项目部的全体成员要熟悉并研究合同内容，编制项目计划包括设计计划、采购计划、施工计划、财务计划等，对达到项目目标所需要的项目要素构成、获取渠道以及这些要素的优化组合进行分析。以便于项目开展过程中及时发现偏差，纠正偏差达到预期的目标。最后取得双赢效果，既减少了业主实施项目的风险及获得更多的效益，又使总承包商通过合理的调配及控制实际项目利润最大化，求得在建筑市场上的生存与发展。 　　四.EPC总承包项目的工程造价控制 　　项目运行过程中，总承包单位要利用足够的时间跟资料，根据项目初步设计概算对各专业的造价进行分解并制定分解控制目标，对业主的要求及项目风险做评估。施工图设计在一些方案或者设备选择上同初步设计有出入，这些出入往往导致造价目标与预定目标的偏离，因此要特别关注这些出入，通过制定合理的措施，诸如设计修改，过程优化等方式把造价控制在概算范围内。其具体手段包括： 　　1.选择最佳的施工分包商 　　总承包单位在选择分包单位时，可以通过招投标的方式吸引一些符合要求的企业进行投标，这些企业在投标过程中相互竞争，在符合要求且合理的情况下，业主可以选择企业信誉较好有足够经验且报价较低的企业中标。尤其是在对土建分包商的选择上更要严格把控，选择有固定劳务队其实力强的分包。 　　2.控制好材料设备的采购 　　由于目前EPC总承包模式多用于工业、能源等领域，设备及材料费在整个项目造价中所占的比重较大，做好设备材料采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。材料设备采购控制是EPC总承包项目成败的重要因素之一。不仅要对货物本身的价格进行选择，还要综合分析一系列与价格有关的其它方面问题。例如，根据市场价格浮动的趋势和工程项目施工计划，选择合适的进货时间和批量；根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况，选择合理的付款方式和付款货币；根据对供货厂商的资金和信誉的调查，选择可靠的供货厂商。总之，要千方百计化解风险，减少损失，增加效益，以降低整个工程项目的造价。 　　3.采用总价合同控制好各分包商的价格 　　根据EPC承包模式的特点，一般采用总价合同，即支付给总承