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对新时期农村现代服务业发展思考 　　【摘 要】由于我国长期的二元经济结构，导致农村现代服务业发展远远落后于城市现代服务业的发展，形成了我国当前解决“三农”问题的羁绊。随着我国经济进入“十二五”，转变农业增长方式，提高农民生活质量成为当前农村经济发展的核心任务。本文从农村现代服务业发展现状分析入手，提出新时期我国“三农”对农村现代服务业发展的刚性需求，进而探寻促进我国农村现代服务业发展的途径、方法。 　　【关键词】农村现代服务业；发展现状；问题矛盾；对策措施 　　世界经济发展的历程表明，经济发展水平的提高是一个伴随着经济结构不断优化和调整的过程。其中，较为明显的特征就是服务业贡献率占国民收入的比重不断提高。据我国《2010年国民经济和社会发展统计公报》统计，第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产???增加值比重为43.0%。农村现代服务业是服务于农业再生产和农村经济社会发展，通过多种经济形式、多种经营方式，多层次多环节发展起来的一大产业，是我国现代服务业的重要组成部分，它是在农村传统服务业基础上发展而成的，主要包括为农业生产服务的“生产性服务业”和为农民生活服务的“生活性服务业”两大体系，通常包括通信、信息技术、金融、物流、电子商务、教育、医疗等行业，是转移农民、富裕农民、繁荣农村，促进农村经济持续发展的重要载体。 　　在我国，由于长期的二元经济结构存在，导致农村的现代服务业发展远远落后于城市现代服务业的发展，形成了我国当前解决“三农”问题的羁绊。随着我国经济迈进“十二五”，转变农业增长方式，提高农民生活质量成为当前农村经济发展的核心任务。因此，加快发展农村现代服务业是我国农村经济建设的迫切需求。 　　一、我国农村现代服务业发展现状 　　近年来，我国农村以第三产业为主体的农村服务业迅速发展，在产业结构调整、劳动力转移、农民增收和农村经济社会发展等方面发挥了积极作用。 　　1.农村传统服务业快速发展。一是第三产业经济总量不断增加。二是农村劳动力在第三产业就业的比例逐年上升。三是农民从第三产业中获得的人均收入逐年增加。四是农村市场建设稳步发展，各类专业批发市场发展迅速，交易量逐年增长。五是各类合作经济组织不断增长、成员不断增加。 　　2.农村新兴服务业迅速崛起。目前，农村服务业已经包含了农村交通运输和邮电、批发零售与餐饮、金融、保险、公用事业、社会服务、文化、教育、体育、卫生、科技、信息等多个行业，门类比较齐全。特别是与“三农”工作关系重大的科技、信息和农民教育等一些新兴服务业发展较快。一是农业科技服务水平有了整体性提高。市、县、乡三级科技推广队伍相对稳定，作用发挥比较明显。各类专业协会、专业经济合作组织发展较快。二是市、县、乡三级农业信息服务网络体系已基本形成。三是农民素质培训工程已经全面启动。全国基层市、县两级基本都建立起了班子，落实了经费、师资、场所，制订了培训计划和考核目标。四是城镇化的提高，带动了农村百货、连锁业的发展。 　　3.农村服务业投资逐步扩大。改革开放以来，我国经济社会快速发展，农村服务业日趋完善，投资主体正逐步壮大，并在行业之间相互渗透。按照投资人的投资趋向，农户多投资运输、零售、餐饮业；工商资本多投资休闲观光、批发贸易；各级政府按照“扶大扶强”原则，积极引导和培育新兴产业，大力扶持龙头企业，农村服务业投资规模逐步扩大，构建起了农村现代服务业发展的保障机制。 　　4.农村服务业开放逐渐提高。悠久的历史文化、优美的自然环境和现代服务业的发展，使农村服务业的开放度正在逐渐提高。一是各级政府发展都市农业、调整农业产业结构、培育农产品交易市场等政策措施已经开始发挥作用，对促进农村服务业，特别是休闲观光农业提供了极为有利的发展空间和相对宽松的政策环境。二是为了跳出传统服务业的圈子，发展当地经济，缓解就业压力，促进农民增收，各层各级自上而下统一思想，积极采取联营、独资、租赁等多种方式，进一步加大招商引资力度。近年来，各地通过招商引资，已经成功开发一批农村服务业项目，特别是休闲观光农业项目，已经初具雏形，这些新兴的农村服务业，为繁荣农村、解决就业、丰富城乡人民生活、促进城乡经济社会协调发展发挥了积极作用。 5、农村服务业市场潜力巨大。从我国的国情分析，发展与现代服务业相匹配的农村服务业潜力巨大，前景广阔。一是城乡经济的快速发展、城乡居民消费水平的提高和服务性支出的增长，为农村服务业市场的急剧扩大奠定了坚实基础；二是由于劳动力转移、农民增收已经成为当前解决“三农”问题的关键所在，但是，我国农村劳动力在服务业就业的占比还比较小，还留有较大空间，客观上也会刺激农村服务业的发展；三是新兴服务行业与传统的农村服务业相比，发展还比较滞后。随着农民对服务业需求的增加，发