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浅谈土木建设工程造价控制管理 　　摘要：土木工程基本建设的飞速发展也带动了建筑工程预算和造价的向前发展。结合多年工作经验，以建筑工程造价控制为研究主体，对其进行了详细阐述，以供读者参考。 　　关键词：建设工程；造价；控制；措施 　　Abstract: With the rapid development of basic construction of civil engineering has also led to the development of architectural engineering budget and cost. Combined with many years of work experience, in the construction project cost control as the research subject, has carried on the detailed elaboration, for reference. 　　Keywords: construction project; cost; control; measures 　　中图分类号：S969.1文献标识码：A 文章编号： 　　 　　引言 　　一个建设项目从投资决策到竣工交付使用，其建设程序大体分为以下阶段：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）、设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段和后评价阶段。工程造价需按照建设阶段多次进行计价：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定合同价；竣工验收阶段编制竣工结算，确定工程实际造价。整个计价过程由粗到细，由浅到深，“四算两价”环环相扣，前者制约后者，后者补充前者。 　　一、工程造价控制的措施 　　（一）投资决策阶段工程造价的控制 　　投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据，是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，对于项目的决策及成败十分重要，是制定投资计划、控制投资的有效工具，又是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。为做好这个工作，房地产企业应对建设产品的市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，并提出应对及防范措施，尽可能做到全面、准确、合理，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。 　　（二）设计阶段工程造价的控制 　　工程设??是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。有资料分析表明，影响项目投资最大的阶段是设计阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%-95%；在技术设计阶段，对工程造价的影响只占工程总造价35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度却占75%。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，在设计阶段应从以下几方面开展工作： 　　1、通过设计人员认真执行设计标准控制造价。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，它能对建设工程规模、内容、建造标准进行控制，并保证工程的安全性和预期的使用功能，为设计提供所必需的指标、定额、计算方法和构造措施，为控制工程造价提供方法和依据。因此，设计人员正确地理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提。 　　2、重视多方案比选，推行价值工程理论的应用。通过运用价值工程理论中的量化标准,进行功能分析和技术经济评价,以最低的成本可靠地实现必要的功能，推选出最佳的设计方案，有效控制工程造价。 　　3、积极推行限额设计，建立完整的限额设计管理办法，与设计单位签订限额设计责任书，要求将限额设计作为重点工作内容贯穿于各个专业的每一道工序，在每个专业、每项设计中明确限额目标,实行工序管理，各专业限额设计的实现是限额目标得以实现的重要保证。造价人员在设计过程中与设计人员密切配合，及时对项目投资进 　　行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。 　　（三）招投标阶段工程造价的控制 　　实行招投标是造价控制的一个重要手段，合理的标底是工程质量的保证。招投标阶段工程造价控制的重点是招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查、施工单位的选择及施工合同的签订等。 　　1、招标文件是造价控制的关键 　　招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，它将直接影响工程造价的确定与