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再造新城一座容纳十六万香港人家园设想 　　摘要：在香港的快速城市化进程中，新市镇的发展计划功不可没。目前，香港政府正在开展洪水桥新市镇的规划及工程研究。笔者通过对香港新市镇研究及洪水桥地区的实地调研分析，提出规划设计方案，以期对洪水桥新市镇的规划有所裨益。 　　关键词：香港新市镇，洪水桥，规划设计 　　 中图分类号：[F213.2]文献标识码：A 　　 　　1．香港新市镇介绍 　　1.1新市镇认知 　　新市镇即新城，源自霍华德“田园城市”理论，它运用“自给自足、均衡发展”两大原则进行规划和建设，是花园城理论的一种延伸。1946年英国议会通过《新城法》，并建设了第一座新城，此后新城的实践经验在世界范围内传播开来，成为城市规划的重要实践载体。 　　1.2香港新市镇建设概述 　　作为一个地少人稠的大都市，香港政府一直为人地矛盾而困扰。新市镇是香港社会发展的必然要求与趋势。自20世纪70年代开始大规模推行新市镇计划，到目前已发展了荃湾、沙田、屯门、元朗、粉岭／上水、大埔、将军澳、天水围和东涌九个新市镇，并继续规划和实施新的市镇计划。 　　1971年，香港约有81％的人口在传统市区居住，到2010年9月，香港新市镇的人口达到330万，约占总人口的47％。 　　2．洪水桥现状分析 　　2.1基地概况 　　洪水桥新市镇位于香港新界元朗区西南面，天水围新市镇西南面，是元朗第三个新市镇。占地435公顷，当前是低密度乡郊发展，人口约2.5万。香港政府计划动用7040万元开展洪水桥规划及工程研究，将洪水桥发展为不少于16万人口的新市镇，提供27,000个就业机会，并研究引入6大优势产业，配合深圳前海服务业发展。预期于2014年敲定发展蓝图，2019年动工，首批居民可于2024年入住。规划方面，洪水桥会以九广西铁车站作为发展的中心，方便居民接驳铁路。市内只有辅助性质的道路，主要道路设于地底或市外，以减低空气及噪音污染。 　　2.2区域空间 　　洪水桥位于深圳湾大桥香港一侧的桥头，是距离港深西部通道关口最近的地区，“港深西部快速轨道”建成后，洪水桥站有望成为新的过境口岸，发展潜力大增。跨界连接，使洪水桥地区扮演着重要的策略性角色(图1)，未来有机会成为香港连接珠三角的最重要的交通门户区域之一。 　　 　　（图1：洪水桥与周边地区的关系） 　　2.3土地用途 　　洪水桥现有人口约25,000人，土地用途揉合城市和城郊特色，城乡村落及私人住宅占21%，港口后勤用电占27%，农地13%。现时北面的土地现在主要用作露天购物、港口后勤、乡村发展等用途，而南面的土地则主要有低密度私人住宅、乡村发展以及一些零散的工业用途[1]。 　　2.4文化遗产与生态环境 　　基地内现存文化遗产较多，其中法定古迹两处：邓氏宗祠、杨侯宫；二级历史建筑两处：厦村市门楼、厦村市关帝庙；三级历史建筑七处：顺风围围门、士宏书市、田心村神厅、钟氏宗祠、石埗村石步围围门、红屋村76至77号以及丹桂村338号灼园。同时还有泥围窑、祥降围、东头村、坑口村、沙江庙北、沙江庙南、鳌磡石、虎地凹等八处具有考古研究价值的地点，以及多处池塘、沼泽、林地、湿地、自然保护区、农地和大白鹭所生存的地区——鹭鸟林。因此在规划设计中应保护生态环境，对相关的环境影响及文物影响进行评估，对有价值的文物要完整保留。 　　2.5老龄化地区 　　“老龄化社会”是指，当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称之为“老龄化社会”[2]。 　　由香港政府给出的官方数据可知，洪水桥地区65岁以上人口达到11%，超过规定的7%，为“老年型”地区。因此在未来的规划设计中，需考虑如何解决该地区的老年人生活问题：例如设立足够的组织与机构、在小区中设计老年人娱乐休憩的场所等。 　　3．洪水桥新市镇未来规划设计 　　根据上述对基地现状的分析，针对各问题综合对洪水桥地区进行规划，总平面如图2： 　　 　　 　　 　　（图2：洪水桥地区规划设计图及景观节点效果图） 　　3.1 洪水河风景带 　　洪水河贯穿洪水桥地区，南北走向，水系沿着大小分水岭而下，支流流经各个村落。由此，根据地势沿河布置建筑及景观节点，退让出河边空间，同时设计河边景观带，为居民提供舒适惬意的生活环境。洪水桥地区北边与深圳湾隔海相望的海边也采用同样处理手法。 　　 3.2交通 　　交通方面，除已有的一条铁路及一条轻轨外，根据需求拟加建两条电车线路及两个较大的交通枢纽站点，以加强洪水桥与天水围以及洪水桥区内自身的交通联系，使之更方便快捷。 　　3.3城市空间与绿色建筑 　　未来洪水桥人口将达16万