教辅推荐目录一本万利“摇钱树 ”.docVIP

教辅推荐目录一本万利“摇钱树 ” 　　“教辅推荐目录”逐渐成为一些教辅书商和出版单位竞相争夺的资源。教辅图书能否进入各地推荐目录，名义上通过市场竞争，实则由地方教育部门垄断 　　14岁的小蕙就读于山东临沂的一所中学，9月开学就读初三了。开学的头天晚上，小蕙开始整理书包，她把课本、作业和各种教辅资料，以及必备的文具、水杯等全塞进那个特大号的双肩背书包里，装得鼓鼓囊囊的。小蕙的妈妈刘女士看着那么沉的包，特别心疼女儿，她找秤专门称了一下，足足有35斤重。 　　书包沉重的何止小蕙一人，现在每个学生的都不轻松。五花八门的各类教辅资料沉甸甸装满了他们的书包。它承载了望子成龙的家长们太多的希望，也支撑着学子们寒窗苦读的梦想。然而有谁想到，沉甸甸的书包里却隐藏着一条不为人知的利益链。 　　教辅推荐目录原本是本不错的“经” 　　对于每一名在校中小学生来说，最开心的日子莫过于寒暑假了。因为只有这两段时间，他们才可以短暂地放下沉重的书包，读读自己喜欢的课外书，上上网，打打游戏。但小蕙却一点也高兴不起来，因为一放假，小蕙就拿到了学校要求家长签字的“教辅推荐目录”清单。 　　按照学校开出的这份清单，新学期需征订的教辅书大致分为同步训练、基础训练、阅读训练、写作教程四类，竟有23本之多。这就意味着，她的书包将比以往更重。 　　所谓教辅，是指义务教育阶段，除教材之外的教学辅助类图书。“‘教辅推荐目录‘清单上虽标有’自愿订购‘的字样，但谁敢不订呢？老师平常布置的课外作业，基本依赖这些教辅，若不订的话孩子根本就没法做作业，说是征求家长意见，其实就是向你要钱。这不，一次交了300元。”小蕙的妈妈刘女士很感慨地告诉《方圆》记者。 　　记者想索要这份“教辅推荐目录”看看，小蕙说：“目录清单第二天被学校收回去了，班主任逐一回收，说少一张都不行。”其实，这份所谓的“教辅推荐目录”，不仅仅山东这一所学校有，而是在全国所有中小学成为常态。 　　2012年2月8日，教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办等国家四部委联合下发《关于加强中??学教辅材料使用管理工作的通知》（以下简称四部委《通知》），针对教辅图书“过多”、“过滥”、“过贵”的现状，要求以省为单位对中小学教辅材料进行评议，择优选出若干套以目录的形式推荐给本省学生选用。此外，通知还对教辅材料编写、学校代购等环节作出了具体要求。 　　根据四部委《通知》，各省教育厅每年都要向辖区内的学校公布一份“教辅推荐目录”，并规定“教辅推荐目录”之外的教辅资料一律不得进校入班。 　　初衷是为了肃清教辅市场上的劣质教辅，但这本“经”却在实践中被一些人给念歪了。据《方圆》记者调查，“教辅推荐目录”逐渐成为一些教辅书商和出版单位竞相争夺的资源。教辅图书能否进入各地推荐目录，按规定必须通过市场竞争，实际情况如何呢？ 　　“有人为卖教辅，连私刻公章的招数都用上了。”广东某书商向记者爆料。据这名书商讲，今年初一本由茂名一书商私自购买书号并在征订单上盖有私刻的广东新华发行集团股份有限公司印章的高价书，出现在了茂名市教育局召开的教研会上进行推广征订。后来，广东新华发行集团公司发表声明称，该教辅材料征订单上的印章并非该集团所盖。 　　一些学校则利用教辅征订机会，大肆收受回扣，中饱私囊。河南巩义市第一高级中学原校长高成章就是典型的例子。他在书商推销教辅资料过程中，大肆收受回扣。2010至2012学年，高成章共计收受张庆和回扣款22万余元。2012年9月7日，高成章因受贿罪被判处有期徒刑十年零二个月。 　　与此同时，检察机关还通过高成章案顺藤摸瓜，相继又查出博爱、上街、登封等县市几所学校校长利用购买教辅资料大肆吃回扣的犯罪事实。 　　此外，河南三门峡市检察机关还查办了卢氏县教育系统相关人员受贿案、义马市教育系统相关人员受贿案、渑池县教育系统相关人员受贿案等。这些涉案人员的做法与高成章如出一辙。 　　三门峡市检察院在一份《关于教育系统职务犯罪案件剖析报告》中称，“目前学校在教辅教材、采购中收受回扣现象大量存在，这类案件涉及学生人数多，利润较高，社会危害大，值得警惕。” 　　教辅背后蕴藏巨大利益空间 　　为什么部分省市一次次顶风违规，在“教辅推荐目录”上面做文章？其实都是利益在作怪。教育部门利用手中权力，排斥教材所对应的原创出版社以及外省出版社的教辅图书进入当地教育部门的推荐目录。当地出版社和书店自然也心领神会，给教育部门一定比例的利润返还。 　　一些地方教育部门为保护本地出版集团的利益，经常和当地出版集团和教辅发行商结成“利益联盟”。今年3月8日，广东省教育厅原德育副处长刘秋明被广州荔湾区法院一审以受贿罪，判处有期徒刑5年3个月，并处没收财产3万元。刘秋明在担任广东省教育厅德育处科长、副处长以及思政处副处长