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工程造价管理存在问题和控制措施浅析 　　摘要：对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生费用控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设单位要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，以尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益。 　　关键词： 工程造价; 控制措施 　　Abstract: The project cost control is the prerequisite to meet the project reasonable quality standard of the project, cost control within the approved limits in the investment decision stage, design stage and construction stage of project implementation, and strive to in various construction projects in the rational use of manpower, material resources, financial resources, to achieve better investment benefit and social benefits. The construction unit to remain invincible in the market competition, it is necessary to strengthen cost management, effective use of investment in construction projects of human, material and financial resources, in strict accordance with the cost plan to strengthen cost control, reduce project cost, to minimize the consumption of labor and material, to achieve good economic and social benefits. 　　Key words: project cost; control measures 　　中图分类号：TU723.3 　　 　　1 当前建筑工程造价管理存在的普遍问题 　　1.1 造价管理人员的综合素质不高。建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识和良好的道德素质，但是我国的工程造价管理起步较晚，实际的造价管理从业人员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。例如，在建筑工程的预算管理中，需要工作人员具备综合素养和专业技能，但是造价管理人员还是过分倚重工程计价的定额编制，对建筑经济环境下的价格理论知之甚少，专业分析能力欠缺。再者，有的造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养，存在违规操作等行为，这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。 　　1.2 造价管理模式相对滞后。目前，很多企业对工程造价的管理，无论是从工程概算到工程预算，还是对于直接费用、间接费用、税金以及计划利润的划分，主要还是参照相应的标准定额与造价信息确定，而没有根据建筑工程的具体作业活动及其过程进行合理的确定，这显然是不够科学的，也不利于造价管理水平的提升。 　　1.3 工程招标投标中限制。采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场，将政府投资的工程招标投标活动都纳人其中进行集体统一管理，统一招标投标的程序和手续，明确招标投标方式，审定各项工程评定主要方法，而各地的评定标方法各有差异。例如：评审法，合理低标法，二次报价法，议标法，直接发包法。但有一共同点即招标确立标底，报价受国家决定额标准的限制，综合评价的基础上确定中标者。因而在招标投标中，投资成本偏高，滋生腐败和暗箱操作，操作过程人为复杂化，招标各环节的交易成本无法降低，同时还使施工企业安于现状，不图进取。 　　1.4 队伍素质参差不齐，总体素质急待提高。在国际上，建筑工程造价预算被认为既是一门科学也是一门艺术。我国从事工程造价的工作人员有八十万之多，大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。因此大部分人员对市场经济条件下的价格理