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河北发展低碳经济SWOT分析 　　摘 要：本文运用SWOT分析法，分析了河北发展低碳经济的优势（S）、劣势（W），面临的机遇（O）与威胁（T），然后根据河北自身实际情况与外部客观环境，提出河北发展低碳经济的对策建议。 　　关键词：河北；低碳经济；SWOT；分析 　　作者简介：陈剑敏（1970-），女，内蒙古呼和浩特人，河北大学马列部副教授，在读博士，研究方向：区域经济学。 　　中图分类号：F205 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.04.01 文章编号：1672-3309（2013）04-01-03 　　以低能耗、低污染、低排放为基本特征的低碳经济发展模式已经为世界许多国家认可，并正在积极推广实行。我国面对来自国际社会的竞争压力和国内大气污染日益严重的局面，同样在积极致力于发展低碳经济。河北环抱京津，早就有畿辅重地之称，境内资源丰富，人口众多，重化工业发达，既是国家资源大省，又是传统产业大省和国家能耗大省；既处于城市化和工业化快速发展的阶段，又面临着完成低碳转型的重要任务。河北的省情特点和发展低碳经济面对的困境与优势，机遇与挑战，在全国非常具有典型性。本文运用SWOT分析法，对河北发展低碳经济的优势、劣势、面临的机遇和威胁进行分析，并对河北发展低碳经济的战略选择提出对策建议，从而为我国如何加快发展低碳经济提供参考。 　　一、河北发展低碳经济的SWOT分析 　　（一）优势（S） 　　1.清洁能源资源储量丰富，开发潜力巨大。开发利用无碳低碳能源，如风能、太阳能、生物能、地热能等等，是发展低碳经济的重要举措之一，在这方面河北拥有得天独厚的优势。河北风能资源总储量7400万千瓦，陆上技术可开发量1700万千瓦，近海技术可开发量超过400万千瓦。张家口、承德地区年日照小时数平均为3000-3200小时，中东部地区为2200-3000小时，分别为全国太阳能资源二类和三类地区。作为农业大省，河北生物质能源也非常丰富。各种农作物秸秆、林木枝条，还有工业有机废水、禽畜粪便和垃圾等，每年可转换为能源的生物质资源约1500万吨标准煤。[1]据河北省地热资源开发研究所统计数据显示，河北地热资源总量相当于418.91亿吨标准煤，其中???可采量相当于93.83亿吨标准煤。如将已探明的深层地热资源和浅层地热能加到一起，河北在全国居第三位，相当于500亿吨标准煤。[2]渤海湾是我国近海海流能较好的区域，适宜潮汐能开发利用。 　　2.新能源产业发展迅速，产业基础良好。近年来，河北积极发展新能源产业，打造以太阳能和风电为支柱的新能源产业基地。目前，保定以太阳能光电为核心，以储能、节能、输变电产业作为配套，形成了光电、风电、新型储能、高效节能、输变电与电力自动化五大产业集群，成为目前国内唯一的国家级新能源与能源设备产业基地，拥有一批国内外知名的新能源企业。邢台市建立了晶体材料加工区和单晶硅生产区、太阳能电池/组件生产及配套加工区、光伏应用系统加工区、光热利用加工区、风电设备制造加工区、LED加工区和清洁能源加工区等8个功能区，正在建成集生产、研发为一体的国家级光伏产业基地。廊坊市光伏产业和LED产业呈现出强劲的发展势头，形成了较为完整的产业链。张家口、承德积极发展风电产业，是中国风电装机最多的地区之一。“十二五”末，承德将建成京北最大清洁能源基地。 　　3.位于京津冀都市圈内，区位优势明显。河北毗邻京津，随着京津冀区域经济一体化发展和首都经济圈建设纳入国家“十二五”规划，京津冀地区将成为继长三角、珠三角区域一体化后的经济增长第三极，而低碳化是京津冀经济区崛起的必然选择。北京市作为国家政治中心、文化中心和国内外交往中心，已经把发展绿色经济、循环经济，建设低碳城市作为未来发展的战略方向。2010年，天津市被国家发改委列为国内首批8座低碳城市试点之一。2012年3月，《天津市低碳城市试点工作实施方案》正式开始实施，力争到2020年低碳城市格局初步形成。北京、天津的低碳经济建设对河北向低碳经济转型会起到辐射和带动作用。尤其是北京、天津所特有的技术、人才优势，将会对河北低碳经济建设提供雄厚的智力和技术支持。 　　（二）劣势 （W） 　　1.能源消费结构单一化。我国是一个富煤、缺油、少气的国家，这样的资源禀赋决定了中国以煤为主的能源消费结构，河北省同样如此，而且更加突出。“十一五”期间，煤炭在我国能源消费总量中所占比例年平均为70.18%，而河北煤炭占能源消费总量比例年平均为91.8%，高出全国平均水平将近22个百分点。煤炭是典型的高碳能源，在三种常规化石能源中，煤炭的碳排放系数是最高的，约为2.66吨CO2/吨标准煤，石油和天然气分别为2.02吨CO2/吨标准煤和1.47吨CO2/吨标准煤[