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中型水库管理中存在问题及解决措施 　　摘要：中型水库在人们的生产生活以及农业用水中非常重要，但是，我们应该看到的是，在中型水库的管理中存在着许多问题，因此，本文主要从中型水库管理中存在的问题出发，提出一系列的解决措施，希望可以为中型水库的管理贡献出一份力量。 　　关键词：中型水库；管理；问题；措施 　　中图分类号：TV697文献标识码： A 　　引言 　　随着我国社会经济的不断发展，农村建设受到人们广泛的关注，而农村建设离不开水利工程。但是，在近几年的发展过程，由于一些因素的影响，中型水库的建设设计标准受到了很大的冲击。有些工程在没有设计的情况下就直接修建，在建设方式上没有一定的规范性和科学性。 因此，对中型水库进行科学有效的管理刻不容缓。要加强对中型水库的管理，这样会对整个水利工程带来积极的影响，对农村建设发挥出巨大的作用。 　　1、中型水库管理中存在的问题 　　1.1、硬件设施不完善，管护经费短缺 　　在所调研的资料中，我们不难发现中型水库管理在应急方面存在的问题，一是监测硬件不足，水库管理水平低下，比如溢洪道，拦水坝。灌溉渠等；即便部分水库安装有安全监测设备，但也存在监测不完全的问题，更没有自动监测系统及设备；更甚者，即是在中型水库管理过程中没有建立相应的防洪抗旱应急预案等，专业队伍缺乏直接造成应急水平差等问题。传统的水库建设管理尽最大力量达到兴利避害，在其管理上主要是对于其配套设施的管理，但在目前的管理上，水库管理缺乏很好的财政支持，管理维护费用短缺已是鲜为人知。究其原因，则是水库都以公益性为主，那么在正常的经营、管理及发展中，没有长期的经费支持，很难维持正常的经营管理，加之水库大多建在农村或是城市郊区，管理费用缺乏是很普遍的问题。 　　1.2、管理人员配置不均 　　在水库中型管理上，除了管理人员欠缺外，管理主体缺位也是相当突出的问题。 很多水库管理人员不清楚自己的管理目标和职责，致使其中型水库管理工作效率低下，而这其中本质的问题即是经费欠缺。以及管理人员的素质较低。 这就容易造成水库安全得不到保障。如果本身水利工程在基础方面受到严重的破坏，加之没有专门管理人员维护，造成水利工程不能发挥真正的实力。 　　1.3、调度管理工作不规范 　　中型水库调度管理工作不规范，主要体现在以下四个方面： 　　中型水库调度运用规程不健全。水库管理单位对此没有给予足够的重视，没有编制水库运用规程，即使编制了也存在不完善的问题或者落实不到位的问题； 　　年度调度运用计划不全面，且内容空泛，缺乏针对性。特别表现在中型水库防汛调度运用计划方面，不仅细化不足，而且可操作性不强，一旦遭遇洪水，难以给出科学的调度决策，最终造成防洪调度工作带有极大的盲目性，效果可想而知； 　　情报分析不到位。中型水库在洪水预报工作方面存在一定的滞后性，无法及时、准确提供水情、雨情以及洪水预报，造成水库调度工作陷入被动； 　　1.4、水库库区明确权和监察执法不够 　　完善水库明确权划界工作迫在眉睫，如果没有相应措施，水库设施将发挥不出应有的效益。以哈尔滨市的依兰县安兴水库为例：原设计兴利水位124.5m，兴利库容1400万m2，校核洪水位124.77m2，总库容1770万m3由于水库始建时没有做明确划界工作，使勃利县永顺乡先锋村由1956年的十来户发展到现在的一百多户，开荒到124.00以下，在70年代就发生了土地水利纠纷，后经多方协商协议控制水位123.60m，协议库容为530m3，最高洪水位124.00m，总库容为1230万m3近些年由于蓄水不好，水库周边的农户违法开垦侵占水库库区土地，在库区内随便围堤种地，严重影响水库蓄水，使一个年调节能力为1400万m2的中型水库降到530m2的小型水库。由于涉农问题比较敏感，各部门在受理土地案件上比较敏感，水库库区开荒得不到应有的遏制，给水库管理造成很大难度。 　　 　　1.5、水库下游防洪标准提高 　　由于近年来国家对水利建设投资加大，各地对河道进行了合理规划整治，使河道原有防洪标准得到了明显提升，若水库仍按原控制运用计划实行调度，则不能完全发挥水库的效益，因此需提高水库的各项指标，以浙江省余姚市梁辉水库为例：因下游河道中山河经整治防洪标准已提高到50年一遇，安全洪峰流量达到100m3/s，经重新计算，原设计梅汛期限制水位43.89m，提高到45.00m，原设计台汛期限制水位39.91m，提高到41.5m。同时，水库管理单位进一步加强对大坝运行情况的监测，并对观测资料进行认真的整编分析，确保大坝安全运行。 　　中型水库管理中存在的问题的解决措施 　　2.1、协调管理、强化水资源分配 　　水库在保证干渠灌溉用水的同时，还要对库区周边的用水户进行了走访，帮助解决灌溉中的用水问题。在