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中外会计准则比较研究及对我国启示 　　【摘 要】首先，对中外会计准则的制定机构、制定程序以及制定原则进行比较研究，进而从保证会计准则制定机构的社会代表性和公正性、完善会计准则体系、明确会计准则的法律地位、处理好会计准则与国家其他经济法规体系的衔接与协调问题等方面探讨对我国会计准则建设的启示。 　　【关键词】中外；会计准则；比较研究；启示 　　一、中外会计准则的比较 　　1、会计准则制定机构的比较 　　著名学者普克斯特认为会计准则主要是由市场、政府与社会团体三个方面的因素决定的。它们的不同决定着会计准则的形式的不同。一个国家会采用哪种会计准则模式与该国的社会政治经济制度有着密切的联系，如，资本主义国家都崇尚自由经济，他们在制定会计准则时会充分考虑到市场和民间团体，而公有制经济的国家则更倾向于依靠政府或者国家立法程序。 　　我国会计准则的制定是由财政部全权负责，政府统一管理的，而很多资本主义国家在制定会计准则是超然独立的，二者具有很明显的不同。我国的会计准则是由国家财政部全权负责，政府统一管理，以《会计法》为标准，严格遵循会计规章制度与受审计制度的监督，综合各种因素才形成的一种国家会计准则制定模式。我们国家的会计准则制定机构是官方机构—财政部，它在会计准则制定过程中具有绝对的权威，极少受到外界集团的干扰。参与会计准则制定工作的人员基本都是来自于财政部会计司。 　　国外会计准则的制定基本都是由证券交易委员会授权与监督，会计职业团体人员主持参与的。他们的会计准则是由官方领导下的民间组织制定的。在运行机制上，负责会计准则制定的财务会计准则委员会具有相对独立的特点，财务会计准则基金会虽具有任命重要工作人员的权利，但不会干预其工作。财务会计委员会会根据特有的流程制定准则，透明度很高。资本主义国家的会计准则具有形式上的相对独立性，内容上的兼容性以及流程上的完整性的特点。但是，由于受到经济利益的影响，一些利益集团对会计准则制定工作的干涉越来越多，主要表现为官方利益和集团利益之间的冲突。 　　2、制??程序的比较 　　我国会计准则制定主要包括四个步骤：第一，计划阶段。初步确定会计准则项目，安排工作人员组成起草小组；第二，研究阶段。搜集、研究国内外相关资料，提出最初结论；第三，起草阶段。起草研究报告，探讨论证正式起草和落实时可能遇到的问题；第四，征求意见阶段。就具体准则征求意见、总结整理来自各方的意见、修改更正征求意见稿，最后形成详细的会计准则草案。 　　国外FASB程序是目前最完备、最具体的会计准则流程，其步骤为：首先，确定准则立项，将其列入委员会议事日程；由会计准则委员会任命工作人员组成专题小组来探究并解决制定准则过程中可能会涉及到的问题；通常在发布的六十天后进行公开听证，主要探讨备忘录的内容与活动，其次，在考虑到来自各方面的意见和建议之后，由FASB拟定征求意见稿；最后，举行二次公开听证，由会计准则委员会按照收到的意见做出最后决定。 　　3、制定原则的比较 　　我国的会计准则提出了四种假设，它们分别是会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设和货币计量假设。这在很大程度上已变成了我国企业会计核算的约束条件和依据，同时，它也会对企业准则的制定起到一定的指导作用。我们国家会计准则的资产包含长期投资、流动资产、递延资产、无形资产、固定资产以及其他资产；而负债则包括流动负债与长期负债；所有者权益包括投入资本、资本公积金及未分配利润。 　　而资本主义国家会计准则主要包括两个假设：第一，权责发生制。根据会计的权责发生制进行编制，进而达到财务报表的要求，一方面，可以很容易看出资金出入行为的过去交易；另一方面，也可以反映出资金将来支付的义务，为以后的决策提供有用的事项资料。第二，持续经营。企业在可以预料到的未来能够实现持续经营。 　　二、完善我国会计准则的建议 　　纵观多次会计改革可以看到，我们国家的会计改革与我国经济发展始终保持一致，并非简单的为了会计国际化而国际化。在以后的会计国际化发展进程中应充分考虑到我国社会主义市场经济的具体发展状况和特点。对发达国家的会计准则的借鉴要有选择性，提出解决问题的方案要有针对性，能够从根本上解决问题。对于国外会计准则，既不能全面否定，也不能全盘接受，而是要根据我国国情和经济发展状况有选择的吸收和利用。只有符合我国实际情况的会计准则国际化才是真正的会计国际化。 　　1、会计准则制定机构具有广泛的社会代表性和社会公正性 　　会计准则是会计核算工作中最基础的原则要求，是合理的处理会计业务的标准和依据，所以说，制定会计准则的运行机构应该具备广泛的社会代表性与公平公正性。因此，我国制定会计准则的政府机构在选取工作人员时，应该鼓励来自社会各界的代表参与会计准则的制定工作，从而使其具备广泛的社会代表性