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首都经济圈跨区域产业协同创新模式与路径研究 　　[摘要]协同创新是提高区域自主创新能力和产业核心竞争力的最佳形式和途径，建立健全跨区域产业协同创新的网络体系必将对首都经济圈创新驱动发展发挥核心支撑作用。文章详细分析了首都经济圈产业协同创新的基础条件及创新协作开展中存在的主要制约因素，以此为基础，结合首都经济圈各区域产业发展方向以及创新资源布局特点等，确定首都经济圈创新协作的重点产业领域。针对重点产业领域，从三个不同层面构建起大区域联动的技术创新链条与产业协作链条，实现创新要素最大限度整合和区域比较优势最充分发挥。 　　[关键词]首都经济圈；产业发展；创新协作；跨区域 　　[中图分类号]F207 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2013）08-0094-05 　　首都经济圈是我国创新资源最密集、战略性新兴产业基础最雄厚的区域，肩负着引领我国参与新一轮全球科技与产业发展竞争的重大使命。因此，加快首都经济圈创新发展对落实国家自主创新战略，抢占全球新一轮科技与产业主导权具有重大战略意义。首都经济圈创新发展的核心在于构建形成区域内产业创新协作的系统网络。首都经济圈涉及多个地市，涵盖的产业门类非常宽泛，必须充分考虑各区域产业基础、创新资源分布和产业链条布局等现实条件，突出首都经济圈的重点产业创新协作领域，构建和完善大区域创新协作与产业链条，形成区域间协同创新、优势互补的经济发展格局，显著增强区域重点产业的创新能力及国内、国际竞争力（李兴华，2011）。目前，首都经济圈空间范围界定还存在不同观点，尚未形成各方所能普遍接受的统一认识。本文综合考虑地缘关系与空间毗邻、城市间功能协作与经济联系、现实基础与建设时序等相关因素，仅从研究角度将范围确定在以北京为中心，包括天津市及河北省近京的大范围区域。 　　一、首都经济圈产业协同创新的基础条件与面临的问题 　　（一）基础条件 　　1.各区域初步形成各具特色的差异化创新格局。首都经济圈内各城市在各自创新资源布局、产业基础的强力支撑下，初步形成了一批具有地方特色和专业领域影响力的区域性技术创新中??。北京拥有一大批各类高校、中科院等综合性研究机构、国家重点实验室（88家，占全国的31.4%）、国家工程技术研究中心（54家，占全国的38.3%）等。成为面向全国的综合性创新服务中心城市。天津拥有国家级重点实验室11家，国家工程技术研究中心31家，国家级企业技术中心28个，在信息科学与技术、生命科学与生物工程等领域已形成了较强的创新优势。唐山拥有市级重点实验室18家，工程技术研发中心50家，在钢铁、石化等行业领域拥有现代冶金技术重点实验室、精细化工重点实验室等一批省（市）级行业性研发机构，具备较强的行业技术创新优势。保定在新能源及装备制造领域拥有5家院士工作站，拥有光伏系统检测实验室、太阳能光伏发电技术国家重点实验室、风电设备及系统国家重点实验室等一批国内领先的研发机构及天威集团、英利集团、国电联合动力等一大批创新能力强劲的新能源领军企业。秦皇岛拥有国家级重点实验室1家，省级重点实验室11家，省级工程技术研究中心8家，在数据产业、太阳能光伏等领域具备较强的技术创新能力。廊坊在通讯设备制造、生物医药、新材料等领域形成了较好的行业研发创新基础。 　　2.具有较强区域竞争力的特色创新集群正在加速形成。产业技术水平与产业集群创新能力是区域科技创新能力的直接体现。首都经济圈各城市依托首都及各自创新资源，围绕各自特色产业领域形成了一批具有较强区域竞争力的特色产业创新集群。从北京范围来看，在电子信息、生物医药、新材料和新能源领域已经形成了一批具有国内、同际竞争力的产业创新集群。中关村软件园聚集了200多家行业领军企业以及IBM全球八大研究院之一、IBM第五大研发中心、Oracle亚太研发中心等一批国际级研发中心，成为我国软件业创新的重要引领区。此外，北京还拥有中关村生命科学园、永丰新材料基地、中关村电子城等一批在生物医药、新材料、移动通信各专业领域具有国内影响力的创新集群。天津围绕临港装备、南港石化、航空航天、生物医药、电子信息等十大产业集聚区加快形成一批具有较高专业化水平的产业创新集群。首都经济圈内的河北六市有119个特色产业创新集群，涉及电子信息、新能源、生物医药等多个产业领域。如保定市着力打造“中国电谷”，聚集了天威英利、中航惠腾、风帆集团等170多家国内领军的新能源设备制造企业，初步形成集光电、风电、输变电、储电于一体、国内领先的新能源与电力设备制造基地，以及包括廊坊信息产业基地、唐山特种钢创新集群、秦皇岛数据产业同等在内的一大批产业创新集群。 　　3.以政府为主导的地方性创新服务体系不断完善。近年来，首都经济圈各城市都围绕各自产业发展及科技创新需求，出台和部署了一系列健全区域创