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县级供电企业档案工作现状及措施
县级供电企业档案工作现状及措施
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
随着供电企业的不断发展壮大,规范化、信息化管理工作的推进,都给现有档案管理工作带来了巨大的挑战,也赋予了档案管理工作发展的机遇。笔者结合多年工作实践,以所在单位为例,对县级供电企业档案管理工作发展策略谈些一己之见,以期档案工作能与供电企业各项工作齐头并进,为促进供电企业发展提供基础保障。
一、县级供电企业档案工作的现状
1.档案管理人员身兼数职,岗级偏低
企业机构改革,减员增效、岗位合并,档案管理没有设置档案专职岗位,由其它人员兼任,或者是原本专门管理档案工作的管理人员身兼多职,职责不明确,且大多数没有经过档案管理岗位培训。在实际工作中,档案工作在县级供电企业各项管理工作中的地位偏低,岗级偏低(管理人员的最低级),甚至还有的单位,没有明确档案管理职能部门,档案工作随着人员调动而变动。
2.档案意识和法制观念淡薄,档案管理不规范
由于县级供电企业一些领导、部门以及员工对《档案法》不了解,思想观念落后,档案意识不够,没有认识到档案工作的重要性,在管理上松懈、档案随意搁置,没有按照国家的有关规定,实行“集中管理”的原则,各种门类载体的档案分散保存在各职能部门,有的企业虽然实行集中管理,但只是把各种档案集中到一个库房,管理还是各职能部门,只是形式上的集中,而没有真正做到意义上的集中统一管理。档案管理不能随着企业的发展共同提高,档案工作不能列入到企业发展规划,使企业档案工作明显滞后于企业的整体发展。
3.档案资料整理不规范
县级企业由于种种原因,不能按照供电企业档案分类表和《科学技术档案案卷构成的一般要求》对档案进行一系列的分类、整理、排列、编目、组卷、装订等等。特别是建设项目档案,工程竣工后,由于参建单位的人员责任心不强,档案意识淡薄,不注意工程各阶段档案资料的收集与整理, 等到工程项目达标投产考核期满后,要进行投产达标检查时,施工单位才不得不突击收集、七拼八凑档案资料,移交县局,??应付检查,这样造成了文件资料的严重短缺不全,使文件材料失去了档案最本质的属性原始记录性,既影响工程竣工档案质量,也影响到日后的提供利用。而档案人员缺乏工作主动性,不主动催交,移交多少就接收多少,缺少也就“木已成舟”,不能挽救,而接收的资料既不办理移交接收手续,也不整理,将资料随意堆放到一起,更谈不上目录和索引等等。
4. 没有实行档案管理的现代化
在信息时代的今天,由于各种原因,档案室管理工具落后,没有实行现代化电脑软件管理,有的单位即便安装了档案管理系统软件,也由于技术、人员素质等问题没有使用,只是一个摆设,档案信息资源无法实现共享,不能适应现代化企业的发展需求。
二、做好对县级档案工作的措施
1.提高宣传力度,引起领导、员工对档案工作的重视
提高管档、用档意识必须加强《档案法》宣传,以引起领导及员工对档案工作更多的关注,使企业领导、员工增强档案意识、法律意识、归档意识,充分认识到档案是我们国家的宝贵财富,做好这项工作与国与民、与本单位都有力。档案是一个单位工作情况的真实记录,管好用好档案是我们的光荣职责。
2.做到有章可循,狠抓制度落实
各县级供电企业要按照《档案法》的规定,各种门类载体的档案必须坚持“集中统一管理”的原则。而且要根据当前形势的要求,结合本单位的实际情况,制定一套严密、周全且具有可操作性的档案管理制度及档案管理办法,强化规范管理,对产生的档案从收集开始一直到提供利用,做到有章可循、有据可查,逐步走上规范化、制度化轨道。以“管理工作制度化、专业管理精细化、现场作业标准化、方法手段数字化”为指导,做好档案工作,为建设统一坚强智能电网服务。
3.加强档案管理队伍建设
高素质档案队伍建设是档案工作发展的基础,建设知识型与创新型的档案人才队伍是档案工作发展的客观要求,应不断加强自身诸如有关电力行业知识、档案专业知识、计算机知识等的学习,必须拓宽知识面,开阔视野,增长技能, 以适应社会最新发展的动态,上级领导,应加大培训力度, 切实提高县级供电企业档案管理人员素质,适应档案管理现代化的需要。另外,各县供电企业应设置至少1名专职档案人员岗位,相应地提高档案工作人员的岗级与待遇,只有这样,才能使她们鼓足干劲,为企业地发展多做贡献。
4.完善基础设施。
办公现代化的实行,不仅对档案管理现代化提供了可能性,也对其提出了必要的要求,因此,各县级供电企业要积极为开展档案现代化管理创造必需的条件。应根据自身的实际情况,争取领导的重视与支持,增加或更新档案设施、设备,加大档案管理现代化的投入,把档案管理纳入办公自动化系统和供电企业内部局域网。
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