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吉林省技术标准化与产业创新能力提升对策研究 　　摘要：技术标准化对产业创新能力的提升具有巨大的推动作用，同时产业创新的提升也加速了技术标准化的发展。吉林省经济发展正处于一个至关重要的转型期，成功实现产业结构优化调整，发展方式过渡转化，实现“科学发展、加快振兴、富民强省”的关键在于，技术标准化与产业创新能否在这个过程中提供强有力的支撑作用。技术标准化对于提高产品质量安全，提升产业竞争能力等方面有着积极的作用；产业创新对于实现产业结构升级，产能优化，技术标准发展等目标也有着关键的促进作用。 　　关键词：技术标准化；产业创新能力；产业竞争能力；产业结构升级 　　中图分类号：F260 文献标识码：A 文章编号：1005-2674（2013）10-079-07 　　一、国内外文献综述 　　技术标准是技术产业形成的参考依据。Aysegul Ozsomer，S.Tamer Cavusgil指出，“形成结构化高技术产业的方式总是围绕着技术标准的建立”。Hariharan，S.提出，一种模型、技术规范、步骤或者是构思方案都对技术产业产品的级别有显著市场定位的影响。技术标准加快了企业间的竞争，因此，在商业竞争或是计划进入全球产业的竞争中，交替变化的技术需要懂得技术标准和竞争的自然关系，同时适应一旦技术标准建立后二者关系的改变。竞争是围绕着通过增加世界范围用户网络成为全球技术标准展开的。在竞争的市场中，有效的技术标准是技术发展的基础。积极的标准化网络外部性从两个层面产生效应。第一，从供给层面上看，在生产者网络中使用基于同样的技术能够产生对其他生产者的吸引，更多的生产者会进入这个领域；第二，从需求层面上看，使用者的网络中购买相同标准的产品增加了更多用户对此类产品的需求。这两种网络的外部性其实质核心都是技术标准化。技术标准化不仅为生产者提供了更大的空间，也满足了消费者的更多需求，在二者双赢的状态下，使得经济平稳增长的同时，推动了技术发展，同时为技术发展创造了更大的空间。李君、林攀登对技术标准产生的四个影响进行分析，通过举例说明了技术标准与产业发展的关系。技术标准所产生的影响推动了技术发展与进步???技术标准化在形成的过程中受到外力的作用。技术标准化是由市场的需求驱动的，同时市场也推动了技术向前发展。除了市场的推动力外，政府及组织机构在技术标准化中也起到了一定作用。在高清晰度电视市场上，推动技术标准形成的因素不是市场的需求，而是采用国际化组织推行的技术标准。当兼容性十分重要时，技术标准对于竞争者协调他们的技术发展方向是重要的。通过技术标准降低成本，尤其是兼容可替代的部分，促进了大规模生产和市场规模的发展。技术标准的存在对于技术发展方向产生影响，栗沛沛、Max Von Zedtwitz分析了TD-SCDMA、EVD和WAPI三大标准竞争，并对处于不同技术发展阶段的技术标准竞争的特征、要素及竞争战略进行了总结，认为根据技术的发展规律在不同阶段参与竞争的主体应采取不同的行为。 　　二、技术标准化与产业创新互动过程中的四因素模型 　　借鉴波特的国家竞争优势理论，我们对技术标准化与产业创新互动过程进行分析，提出了政府、企业、消费者、中间组织四因素“钻石模型”对于技术标准化工作和产业创新能力的影响（见图1）。 　　1.政府 　　社会公众与政府之间形成的委托一代理关系，决定了身为代理人的政府在社会经济发展过程中，较其委托人具备了更多的天然的信息优势。而在技术标准化与产业创新过程中，双方往往因为信息不对称，错误地选择了技术创新产业化的时点，过早或过晚地释放了创新成果；或者创新成果直接作用于技术标准化体系引起体系内部排斥，从而导致创新资源浪费、无效创新或者落后的技术标准阻碍了产业创新的发展等情况。实际上，政府正可以利用这一信息优势，充当技术标准化与产业创新作用间的中介与缓冲，为技术标准化和产业创新的协调发展服务，具体包括以下几个方面：（1）快速准确地把握最前沿的产业创新成果，指导跟进技术标准化工作。技术标准化工作中存在的技术标龄长，标准老化滞后等问题的主要原因在于对产业内部先进的创新成果，尤其是对国外先进的技术创新成果了解把握不够，没有跟上产业创新的步伐及时进行淘汰或升级，企业仍以落后的标准指导生产，其产品必然缺乏国际竞争力。政府作为宏观经济的调控者，对产业创新动态具有最为新鲜完全的信息，并且因其特殊的国际地位，在参与国际标准组织活动中，对于国外产业内部的创新成果有相对于国内企业更加清晰的了解，利用这一优势，政府可以将这些信息释放在产业创新与技术标准化互动的过程中，帮助技术标准化部门了解当前的创新成果，不断跟进标准化工作。（2）保留产业创新成果，选择合适的时点释放于技术标准化工作中。前文提到，由于信息不对称，往往错误的选择创新成果产业化的时点，致使产业