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企业内部会计监督制度加强与完善 　　摘 要：阐述内部会计监督制度所遵循的原则，分析影响内部会计监督制度执行的因素，提出加强与完善内部会计监督制度的方法。 　　关键词：内部会计监督制度；原则；企业 　　中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）19-0131-02 　　内部会计监督制度是企业保证资产完整安全、经营活动合法合规、经营管理有效有序和规避经营风险的在内部建立的所有管理方式的总称，它包括企业各职能部门和财务、会计、审计等各方面明确、相互制衡的监督机制。当然，企业在建立和执行内部监督制度时，必须遵循一定的原则，才能保证其作用的有效发挥。 　　一、内部会计监督制度所遵循的原则 　　1.适用性原则。各个企业的经营状况和特点不同，所以它们所需要的内部会计监督制度就不尽相同。企业在制定和建立内部会计监督制度时，首先需要遵循的一个原则就是适应性原则，也就是企业制定的一系列制度应该充分契合自身生产经营、业务管理的特点和要求，从企业真实情况入手，具体问题具体分析，从而保证内部会计监督制度适应企业内部管理要求，并充分发挥应有的作用。 　　2.科学性原则。科学性原则是指企业在制定内部会计监督制度时要科学合理、适用，能够便捷操作和执行、控制和检查，还要依照具体的实施情况和管理需求有针对性地进行调整和完善，经得住实践的检验，保证发挥有效作用。 　　3.必要性原则。在日益激烈的市场经济竞争下，内部会计监督作为中国经济市场监督的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。也就是说无论何种体制的企业、单位，建立内部会计监督制度并不断加以完善和补充，使其能够充分发挥应有的作用，都是必要的、不可缺少的。 　　4.合法性原则。合法性原则就是企业内部会计监督制度不能和法律法规相冲突，其建立和执行必须严格按照法律法规、财务会计制度及行业规定进行，不得逾越法律之外，更不可故意进行和法律规定相悖的经济活动，触犯法律法规。 　　5.合理性原则。合理性原则是企业建立和执行内部会计监督制度必须充分考虑企业所有的内部和外部环境，以保证制度发挥有效作用。内部环境主要包括企业治理结构、人力资源、企业文化、企业发展战略等，保证制度制定的比较合理可行，在所有资源统一协调协作下，能够实现管理目标；外部环境主要指企业所处的经济、法律、科学技术、社会、自然环境等大环境，比如经济形势、法律政策、行业动态、技术进步、自然环境等，保证企业制度符合这些外部环境的变化规律，促进企业有更好的发展。 　　6.完整性原则。完整性原则是制度体系必须能够全面系统地包含和规范该企业的所有会计工作，能够涉及和管理到会计事务的每一个环节、每一个方面，不能顾此失彼，从而保证会计工作井然有序地展开。 　　7.先进性原则。企业制定的内部会计监督制度还要能够便于调整和补充，随时注意经济市场、法规政策和行业情况的变化规律，吸引新的内部会计监督思想和手段，善于抓住良好的机遇，把握形势发展脉搏，使企业能够与时俱进，符合形势发展，立于不败之地。 　　二、内部会计监督制度的执行 　　1.财会人员业务素质不高。由于财会人员本身的业务素质比较低，他们做不好会计事项内部的监督工作，有些财会人员法律意识淡薄，有些没有责任心，有些不遵守职业道德等，他们在会计工作中，由于对财经法律法规和业务知识掌握得不全面、不透彻，缺乏对会计事项的正确分析和会计信息的真伪辨别能力，使得会计信息真实性得不到保障；有的往往为了明哲保身，对发现的错误也不言明；还有的甚至为了谋取私利勾结不法分子，弄虚作假，不顾企业和国家利益。 　　2.内部会计监督制度的执行没有强有力的保障。尽管在《会计法》中规定会计机构和人员有纠正和制止违法收支的权利，就算违法行为涉及到企业领导，会计人员也同样有责任上报披露，否则要承担责任。但是在真实的工作环境中，会计人员执行起来就会非常困难。因为他们害怕向上反映惹怒领导，不反映又因为失职承担责任，无论怎样做，合法的工作权利和利益都无法保障。 　　3.现实环境的限制。虽然法律赋予会计人员对会计工作的监督权利，但是在社会现实中这种权利与实际情况相去甚远。比如一些企业的厂长经理，作为独立的法人主体，拥有很多资金调配的权利，会计人员也仅仅被看成是被雇佣的员工，只要厂长、经理一声令下，资金的去向都是会计人员无权干涉的，这样虽然限制了开支失控及相应责任追究问题，但是这会使得会计人员失去监管财务开支的权利，也没有了应有的责任感，最后内部会计监督也只能成为空话。 　　三、加强与完善内部会计监督制度的方法 　　1.注重学习和规范工作。企业人员尤其是管理人员和财会人员要注重内部会计监督相关知识的学习，利用一切资源，比如书籍、报纸、网