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浅析工程招投标阶段中造价控制与管理 　　【摘要】随着我国社会主义市场经济的不断发展、国家政策的不断完善，我国工程建设无论是速度还是规模上都取得了重大突破。在工程方面，工程招标阶段对工程造价进行控制是投资管理的关键环节。在招标阶段做好工程造价的控制与管理，有利于节省建设开支保障工程建设的顺利进行。因此，如何更好的在招标阶段对工程造价实施控制与管理，成为我们必须去思考和探讨的问题，本文主要是按照业主方面来谈论工程招标阶段中的造价控制与管理的一系列问题进行探讨分析。 　　【关键词】工程，投标阶段，造价控制与管理 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一.前言 　　在我国的有关建筑工程招标的工作，差不多已经全面的走向了科学化、规范化和法制化的道路，工程投标阶段中的造价控制与管理是工程建筑的动态化过程。工程投标阶段中的造价控制与管理的好坏直接影响到工程建筑设计的质量问题，所以，加强工程投标价段中的造价控制与管理的研究具有非常重要的现实意义。本文重在研究我国以业主方面的观点来研究工投标中的造价控制与管理的问题。针对我国在工程投标阶段中的造价控制与管理出现的问题提出解决的策略。为我国工程投标价段中的造价控制与管理方面进一步发展做出重要的贡献和参考价值。 　　二.工程招投标阶段中的造价控制与管理存在问题 　　1.技术人员掌握的专业交叉知识不够 　　工程造价工作是一项极其复杂与科学的工作，它对于工程造价技术人员的要求极高，要求技术人员必须要有专业的工程造价知识以及能力，而且对于专业交叉知识要求极高。但是，很多的工程造价技术人员自身知识能力与水平不够，而且自身又缺乏学习的能力，不愿意花时间学习工程造价相关理论知识，导致工程造价知识结构跟不上时代发展要求。工程造价技术人员往往忽略对于概预算的管理工作，概预算文件粗制滥造、漏洞百出，很难真正的、真实的反映工程项目工程造价真实情况，造成工程造价管理出现问题。 　　2.缺少一整套制约激励机制 　　激励机制建设是做好工程招投标阶段工程造价管理的重要因素，只有在激励机制作用下，才能够真正的发挥工程造价技术人员工作的积极性与主动性，进而将工程招投标阶段工程造价管理做的更好更出色。但是，很多的工程施工企业在工程招投标阶段工程造价管理上缺少相应的激励机制，工程造价技术人员工作积极性无法调动起来。甚至出现由于工程造价技术人员与设计工程师缺乏必要的沟通与互相理解，严重影响了工程招投标阶段工程造价管理工作的顺利开展。缺少激励机制，各类人员分工不细致，权、责、利区分不明晰，工程招投标阶段工程造价管理抓的不够严，很容易在实际的工程招投标阶段工程造价管理工作中出现问题。 　　3.造价控制与管理制度规范不健全 　　制度是保证工程顺利施工的关键，工程建设只有在制度的约束下才能够顺利实施，对于工程造价管理来讲也是如此。工程造价管理作为工程项目管理的重要环节，必须在一定的造价管理制度规范下进行。然而，我国工程项目在工程招投标阶段工程造价管理方面存在着重要问题。第一，国家关于工程招投标阶段工程造价管理文件规定有很多不合理之处，很多内容甚至还具有计划经济时代的影子，这些工程造价管理制度早已不适应现代工程招投标阶段造价管理的需要。第二，工程项目自身工程造价管理存在问题，制度建设不完善不健全，造价管理随意性强，甚至出现责任不清、造价主体不明确问题。 　　三.工程量清单计价模式下的工程招投标中的造价控制与管理 　　1.工程量清单计价模式下的招投标阶段造价控制措施。建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标投标评标，合同的谈判签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面，对工程造价具有显著影响。 　　（一）工程量清单计价模式适用不同的招标方式。建设工程招标按竞争程度分为公开招标和邀请招标，其中公开招标的招标人有较大的选择范围，邀请招标由于限制了竞争的范围，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。对于招标方式的选择，应从有利于降低工程造价角度，应结合项目规模复杂程度、招标采购费用等进行综合选择。由招标人编制的工程量清单为各投标单位提供了一个公平的报价平台，有利于择优选择管理水平高、有效报价低的中标单位。 　　（二）采用工程量清单计价方式。工程量清单计价是我国改革和完善工程价格的管理体制的一个重要的组成部分。工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，它以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术及财务管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价