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中原经济区域内经济协调发展对策研究 　　摘要：现阶段中原经济区域内存在地区经济发展不平衡、区域社会生活平均发展水平低、城镇化滞后及区域创新缺乏协同性等问题。中原经济区未来应以经济发展为中心，兼顾社会生活、资源环境与科教文化等方面的协同发展，建立城乡利益协调机制、土地集约利用机制、农村人口转移机制，完善生态补偿机制，调整区域自主创新模式，从而真正实现中原经济区域内经济协调、可持续发展。 　　关键词：中原经济区；经济系统；协调发展 　　中图分类号：F127.6 文献标识码：A 文章编号：1007-7685（2013）10-0099-04 　　区域经济协调发展，从短期和局部来看，就是经济相对落后地区GDP增速高于相对发达地区，地区经济总量差距和人均收入差距逐渐缩小。区域经济协调性提高是国民经济中长期稳定增长的重要基础性条件。 　　2012年11月17日国务院正式批复的《中原经济区规划》（2012～2020年），包含了5个省的30个省辖市和3个县（区），具体包括河南省全境，河北省邢台市、邯郸市，山西省长治市、晋城市、运城市，安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市和淮南市凤台县、潘集区，山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县，区域面积28.9万平方公里。据统计，截至2011年，中原经济区总人口1.79亿，地区生产总值4.2万亿元，分别占全国的13.39%和9%。 　　中原经济区在全国区域经济发展中起着承东启西、连接南北的重要作用，但由于地理位置、历史积累、经济结构及资源禀赋等因素影响，中原经济区经济发展水平与东部沿海地区相比仍存在较大差距。同时，中原经济区内各地区之间经济发展差异及不平衡特征也逐渐显现，且近年来有加速扩大的趋势。因此，解决地区间经济发展差距过大问题，促进区域经济的协调发展，是中原经济区未来经济发展的关键环节，关系到中原经济区全面建成小康社会远景目标的实现，具有重要的理论意义和实践意义。 　　一、中原经济区区域经济协调发展现状与问题分析 　　区域经济协调发展是指在经济发展过程中，区域内各地区之间在经济交往、发展内容、发展速度上关联互动、相互依赖，以实现各地区经济的持续发展。其实质是实现地区的共同发展。只有实现区域经济的协调发展，区域经济才能保持稳定和持续的发展。依照中原经济区域内经济发展的实际，本文采用社会经济系统的“四分法”——经济、社会、资源环境、科教文化的协调发展，对中原经济区各地区协调发展的现状和问题进行分析。 　　（一）经济发展不均衡，产业同质性高，对外开放度有待提高 　　从中原经济区经济协调情况来看，中原经济区内各地区经济发展不平衡特征明显。主要体现在： 　　1 中原经济区内地区间经济发展不均衡。从2011年GDP总量来看，郑州市GDP总量4980亿元，是中原经济区GDP总量的11.86%。从人均GDP来看，郑州市的人均GDP为56855元，分别是阜阳市、宿州市、周口市的5.4倍、3.8倍、3.6倍。这在一定程度上反映出区域内部经济发展不均衡特征，即地区间经济发展水平存在较大差距。 　　2 产业结构同质性导致区域内分工合作存在一定难度。中原经济区工业门类齐全，但由于工业基础条件类似，各地区产业结构相似度较高，行业设置重复，资源竞争激烈，导致中原经济区内部跨地区分工合作存在一定的难度。 　　3 中原经济区存在对外开放短板。外贸依存度是进出口总额与GDP的比值，是评估与衡量开放程度的主???指标。2011年中国对外贸易依存度为50.1%，而中原经济区各城市对外贸易依存度均在40%以下，该指标值位次靠前的蚌埠、济源、郑州依次为39%、25%、20%，较为靠后的开封、三门峡、驻马店等还不足2%。因此，中原经济区的对外开放程度已成为区域经济发展的短板。 　　（二）城镇化水平相对较低，城乡居民收入、基础设施建设及公共服务水平差距较大 　　相对于其他经济区，中原经济区经济总量大，但城镇化水平、社会生活平均发展水平等明显偏低。主要体现在： 　　1 中原经济区城镇化水平相对较低。2011年，我国城镇化率为51.3%，比2001年提高13.6%。河南省2011年城镇化率为40.6%，比2001年提高17.4%。中原经济区其他省份城市诸如山东聊城市、菏泽市2011年城镇化水平为37%左右，安徽毫州市、宿州市2011年城镇化水平为30%左右。由此可见，中原经济区城镇化水平尚低于全国平均水平。 　　2 中原经济区城乡居民收入差距呈逐年扩大态势。以河南省为例，河南省城乡居民收入绝对差距已由2001年的3170元扩大到2011年的11590元，城乡居民收人比已由2.5：1扩大到2.8：1。 　　3 中原经济区内各地区基础设施建设和公共服务水平差距较大。以人均新增固定资产投资为例，2011年郑州市、济源