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浅析水利工程质量监督管理工作中问题及对策 　　摘要：随着我国水利工程建设的不断发展，水利工程质量监督管理工作中也越来越重要。水利工程质量监督管理工作中的问题也越来越突出。本文对水利工程质量管理中影响工作成效的因素、工程质量监督的项目管理、工程项目质量监督的具体操作等方面进行了研究，旨在为相关从业者提供经验和帮助。 　　关键词：水利工程；质量监督；管理工作；问题 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 　　 1.引言 　　近几年来，随着我国各地水利工程建设的问题日益增多，都给人民生命财产造成了巨大的损失，给当地的国民经济造成了不利的影响。因此，要本着对人民、对历史高度负责的态度，来认识和重视水利工程建设的质量和安全，把质量和安全作为政府行政主管部门管理工程建设的核心来抓，并紧紧围绕这个核心建立健全水利工程量管理。水利工程是基础设施工程，“百年大计，质量第一”是工程项目建设的永恒主题。无论是防洪除涝，还是蓄水发电，都关系到国计民生，关系到城乡人民生命财产的安全。水利工程发生意外，后果不堪设想。 　　2.水利工程建设质量管理 　　2.1工程项目质量监督的主要内容 　　工程项目建设过程，就是质量的形成过程。因此，工程项目质量的形成过程是一有序的系统过程，大致可分成项目决策、设计、施工、竣工验收和保修几个阶段，各阶段对工程项目的质量有着不同程度的影响。 　　工程项目质量监督的主要内容是: 　　(1)对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质及其派驻现场的项目负责人的资质进行复核; 　　(2)对项目法人、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查，检查有关质量文件、技术资料是否齐全和符合规定; 　　(3)对工程质量检测单位(或实验室)的资质及其检验工作实施监督检查; 　　(4)对工程项目的单位工程、分部工程的划分是否符合规定进行监督检查; 　　(5)对工程施工用的原材料、构件、设备加工制作质量进行抽查: 　　(6)监督检查有关水利工程建设的法律、法规、规章和强制性标准(含技术规程、规范和质量??准)的执行情况; 　　(7)监督检查项目法人(建设单位)、设计、监理、施工单位对工程质量检查或质量评定情况和工程实物质量; 　　(8)会同有关部门对质量事故进行分析研究和提出处理意见，对工程质量争端进行仲裁; 　　2.2中小型工程项目质量监督的主要程序 　　中小型水利工程在工程规模、复杂程度、技术难度、资金人力的投入等方面均不同于大中型工程项目，其质量监督的程序既要参照大中型工程的质量监督程序，也要根据自己的特点、采用既符合实际情况、便于操作，又能达到质量监督目的工作程序。一般来说可采用以下的工作程序: 　　(1)项目法人在工程开工前，按照工程的类别，到相应的水利工程质量监督机构办理受监手续，签订《水利工程质量安全监督书》，并连同开工报告一并呈报主管部门审批。未办理受监手续者，一律不准开工。 　　(2)项目法人办理受监手续时，按规定交纳质量监督费，同时提交以下材料:工程项目建设审批文件;项目法人与监理、设计、施工单位签订的合同(或协议)副本;建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和工程质量管理组织等资料。 　　(3)质量监督站在办理监督手续时，应对监理、设计、施工及有关产品制作单位资质进行复核，并根据受监工程的规模、重要性等，指派该项工程的质量监督项目负责人和有关质监员。 　　(4)质量监督站在接受质量监督项目后，依据该工程的实际情况及质监工作的任务、权限、责任等，制定该工程项目的质量监督计划;对该项工程的项目划分进行复核 　　(5)在工程项目施工的过程中，采用以抽查为主的监督方式或进行巡回监督;根据质量监督计划，对重要的隐蔽工程和工程的关键部位进行现场监督检查，按规定及计划对原材料、中间产品、工程成品进行抽样检查;对单元工程、分部工程的质量评定情况和工程实物质量进行监督检查。 　　(6)在工程竣工验收前，对工程竣工验收所需质保资料进行检查，对工程质量进行等级核定，编制工程质量评定报告，向工程竣工验收委员会(或小组)提出工程质量等级的建议。 　　(7)参加工程竣工验收。 　　2.2施工质量控制 　　控制作为一项管理职能，是指按照计划标准，衡量计划完成情况并纠正计划执行中偏差，以确保计划目标的实现。工程质量监督站对工程施工质量控制就是按照有关的规范规程、技术标准和设计要求，衡量各参建单位在工程建设的过程中各种活动的完成情况，对施工过程中产生的工程质量偏差提出纠正措施，处理各种质量问题，对工程质量评定情况进行检查核实。施工是形成工程实体的动态过程，施工质量控制是一个由对核查施工单位、监理单位资质，监督检查施工单位的质量保证体系和监理单位的质量检查体