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中国经济周期中就业问题研究 　　内容摘要：产品市场与要素市场在中国改革进程中呈现出不同的表征，而劳动要素在此过程中的滞后使就业问题成为我国经济发展中的重要问题。本文从中国经济周期波动的视角来分析就业问题，通过对比改革开放以来的经济增长率与就业增长率，进而对影响就业增长的主要因素和经济周期波动下的就业增长机制进行分析，并阐述了我国改革开放以来的就业政策，指出现阶段应继续实施更加积极的就业政策。 　　关键词：经济周期 就业 GDP增长率 　　经济周期与就业变化 　　（一）改革开放以来我国的经济周期 　　按照“谷—谷”法划分，将中国改革开放（1978年）至2012年的经济波动周期进行划分，结果表1所示。 　　从周期长度看，改革开放以来中国经济周期平均每6.4 年发生一次，前三个周期时间较短，此后的周期长度逐渐拉长。从波动位势看，第二个周期波动位势最大，近两个周期的波动位势都在10%以上，这表明我国的经济增长水平明显提高。从波动幅度看，第三个周期的波动幅度最大，其他周期变化不大，最近三次周期的波动幅度逐渐变小。总的来说，中国经济周期波动较大，但存在一定的规律性，整体上呈收敛态势。 　　（二）改革开放以来的就业增长率与GDP增长率 　　1.就业增长率。改革开放以来我国的就业增长率（%）如图1所示。 　　2.GDP增长率。改革开放以来我国的GDP增长率（%）如图2所示。 　　通过比较图1和图2可以看出，GDP增长率与就业增长率的变化并不一致，整体上就业周期要滞后于经济周期，这是由于劳动要素从产出波动到就业的传导会经历一定的时滞。处于萧条时期的失业者虽然能很快实现再就业，但这种再就业很不稳定，很容易陷入再次失业，而使真正找到工作的时间延后，这中间的时间差造成了就业的时滞。在现实的劳动力市场上，确实有部分就业者抱有骑驴找马的心态，一旦有了更好的工作立即更换，这样其实加剧了就业的波动性。因此，随着时间的推移，产出波动对就业波动的传导能力会发生变化，在每一轮周期中就业波动与经济波动的数量关系也就不是一一对应的。 　　经济周期与就业增长机制分析 　　（??）影响就业增长的主要因素分析 　　影响就业增长的因素有很多，本文主要分析经济增长、技术进步、教育对就业增长的影响。 　　1.经济增长与就业增长。改革开放以来我国的经济增长率一直保持比较高的水平，变化幅度较大，相比之下就业的增长率波动不大，总体上呈下降趋势。1992年以来，我国经济增长和就业增长之间具有一定的顺周期关系。这种顺周期关系也意味着两者共同影响因素的作用力加大了。我国是发展中的大国，也是人口大国，依靠必要的经济增长来解决部分就业问题，无疑是经济工作中的重点之一。理论上，经济增长是就业增长的基础和条件，但经济体、历史时期、政策的不同也会使经济增长所带来的就业效应产生差别。这取决于宏观经济环境及由此所决定的经济增长方式。我国当前正处在经济发展方式转型、体制转轨以及经济结构调整不断加速的特殊时期，经济增长对就业的扩张效应要受到经济系统之外的很多因素制约，这便是宏观经济因素对就业的影响。 　　2.技术进步与就业增长。技术进步会从一个部门率先开始，该部门应用新的技术降低成本，增加利润，带动经济发展。这个主导部门会影响与其相关的其他部门，带动其他部门的增长，各部门之间的相互作用使主导部门不断更替。在这一过程中，技术进步是关键，历史上的每一次科技革命都证明了技术进步是一个国家经济进步的不竭动力。社会分工的深化、产业结构的调整、就业数量的增长都与技术进步息息相关，技术进步通过带动经济发展起到了促进就业的作用。此外，技术进步还改变了就业模式，互联网与电脑的广泛应用使就业时间与就业空间发生了巨大转变，越来越灵活的就业模式被应用于更多领域，购物、缴费都可以足不出户的完成，为人们的生活带来了便利。 　　3.教育与就业增长。经济全球化、信息全球化的时代已经到来，脑力劳动创造的价值超过了体力劳动，社会对脑力劳动的需求越来越大，这样的时代背景给劳动者指明了新的方向，即提高劳动素质才能找到价值更大的工作。而提高劳动者素质的一个重要途径就是教育和培训，只有当教育培养的劳动力在数量结构和质量结构上与经济发展创造的就业岗位的数量需求和质量需求基本吻合时，就业才能处于良性发展状态，对教育的投入可以缓解高技术劳动者供不应求、低技能劳动者供大于求的结构性失业。教育不仅可以提高全社会的劳动生产率，还可以帮助人们树立起正确的职业观。因此，应调整教育结构以适应第三产业的发展，积极创造条件以培养复合型人才。 　　（二）经济周期波动与就业的关系 　　经济周期与就业增长的关系可以通过总量关系和产业结构两方面来进行分析。 　　1.总量关系。经典理论将失业主要分为三种类型：摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。