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广东海事2012年终答卷 　　2012年，广东海事局全局上下以科学发展观为统领，以水上交通安全管理为中心，以实施“十二五”发展纲要为主线，真抓实干，稳中求进，辖区水上安全形势保持稳定，服务经济社会发展效果明显，出色完成了“海巡31”船出访美国、南海航海保障中心筹建等大事，顺利完成了海事公务员登记、专业技术人员确定非领导职务等要事，妥善处置了“雅典娜”轮自沉、“南方6”号轮搁浅等难事，圆满完成了各项工作任务。 　　安全监管 形势喜人 　　2012年，广东海事辖区货物吞吐量14.45亿吨，集装箱吞吐量2712万标箱，船舶进出港297.52万艘次，旅客运送量3711.43万人次。水上交通安全四项指标“两降一平一升”：事故38宗，同比下降19.1%；沉船14艘，同比下降39.1%；死亡失踪32人，与去年持平；经济损失7498.8万元，同比上升37.8%。全年共接报各类海（水）上报警事件545宗，其中海（水）上遇险事件329宗，协调组织派出救助船舶1502艘次，派出救助飞机92架次，救起海（水）上遇险人员3161人，人员搜救成功率为97.0%。积极防抗“韦森特”、“启德”等台风。 　　这一系列成绩的取得离不开广东海事重视科学化监管、重视建立长效机制所付出的努力。 　　加强源头管理。不断完善全国水上安全形势月度分析制度，加强事故规律研究，强化安全监管措施。 　　深入排查安全隐患。过去一年里，广东海事按照“动起来，严起来，好起来”的要求，率先在全国开展中小海轮专项整治，实施珠江口砂石船治超“海鹰行动”，加强渡口渡船隐患治理，打击“三无船”非法载客，防范商船渔船碰撞，强化海运易流态化货物监管，加强涉水工程施工安全监管，有效扭转了年初事故多发的不利局面。 　　全面加强监管。2012年，广东海事海事业务扎实开展。全年行政处罚6130件，船员违法记分1737人次。船舶安全检查19647艘次，港口国监督检查901艘次，船舶登记69756艘次，公司审核106家次。完成海、河船船员适任考试2.56万人次，开展专业/特殊培训考试2.09万人次，签发船员证件8.37万份。完成船舶图纸审查864套，船舶建造检验806艘次，营运检验1.52万艘次，船用产品检验1.05万件次。征收船舶港务费6.02亿元???港建费15.48亿元，船舶油污基金841万元。 　　通力打造共管格局。建立健全水上安全监管长效机制，推动地方政府落实监管责任，强化企业主体责任，着力打造齐抓共管的工作格局。 　　服务地方 心系民生 　　过去一年里，广东海事在口岸通关、滨海经济开发、涉水工程建设等方面提供专业支持和安全保障，主动服务港珠澳大桥等涉水重点项目建设，推动地方投资建成国内规模最大的虎门港水上危险品应急中心。 　　拓宽合作平台，先后与广东省旅游局合作，贯彻落实省委主要领导批示，大力推动游艇高端休闲旅游发展；与广东出入境检验检疫局签署合作备忘录，提高口岸通关效率；与广州航海高等专科学校共建海事研究中心，打造华南地区航海、海事人才培养基地；与中石化广东石油公司签署合作备忘录，保障水上供油安全。 　　积极助推航运转型升级，积极稳步推进LNG燃料动力船舶试点工作。开展“世界海员日”、“中国航海日”活动，营造全社会关注海员的良好氛围。汕头海事局联合市总工会、海员俱乐部建立服务海员工作机制，促进海员体面劳动。 　　同时，广东海事还努力实践“民生海事”。联合省普法办共同开展法制宣传基层行活动。免费为渡船安装AIS系统，为渡工提供安全培训，为群众普及渡运安全知识。疏堵结合，专题调研，主动向地方政府报告，推动解决西江流域“住家船”难题。积极推广《广东省船员劳动合同范本》。全力落实广东省扶贫开发任务，局对口扶贫工作被省评为优秀等次。 　　在广东海事的不懈努力下，航海保障工作得以持续加强，服务航行安全的能力与水平进一步提高。全年维护航标2515座，航标正常率超过部颁标准。海上测量面积8311平方公里，测绘项目完成率与合格率均为100%，完成国内首次开展的最远海域——西沙永兴岛渔港航道测绘。海事公安协助处理违章船舶419艘，治安处罚196人次，移送起诉7人。 　　合作交流 成果丰硕 　　2012年8月25日，“海巡31”船在中国海事的史册里又书写了浓墨重彩的一笔。这一天，“海巡31”船从上海鸣笛启航，远赴夏威夷。这是中国海事与美国海岸警备队首次开展的海事安全交流，联合搜救。这是中国公务船首次搭载直升机访美，也是中国海事船艇首次跨洋航行，既增强了中美双方了解互信，增进友谊、深化合作，也充分展示了中国海事装备水平和服务管理能力，进一步提升中国海事参与国际海上安全管理的能力。 　　当然，浓墨重彩并不仅仅只是“海巡31”船，过去一年，广东海事积极承办了中国-东盟海事磋商机制第八次会议