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广东由外贸大省向外贸强省转变困境与对策 　　20世纪80年代以来，广东省对外贸易持续、稳定地发展，外贸大省的地位已经确立。由外贸大省向外贸强省转变是广东省今后对外贸易的主要目标。文章首先分析了“外贸强省”的理论基础及评价指标，其次提出广东由外贸大省向外贸强省转变过程中所面临的困境，进而提出相应的对策。 　　一、外贸强省概述 　　“外贸强省”是一个内涵丰富、外延广阔的综合性概念。何为“外贸强省”，目前学术界并没有明确统一的概念。但“外贸大省”与“外贸强省”有明显的区别。外贸大省指进出口贸易额居国家前列，进出口商品以加工贸易为主的省份。 　　对外贸大省的判定是基于重商主义理论的。重商主义认为，金银是财富的唯一形态，是衡量国家富裕程度的唯一尺度。出口的越多，贸易顺差越大，获取的金银就越多，这个国家或地区就越富裕。因此重商主义理论支持下的外贸大省的贸易主体多是一些处于从属和被动地位的一般供应商和主要供应商，生产方式以附加值较低的加工贸易为主，过于重视量的衡量，因而对出口贸易依赖性较大，不利于一省贸易结构的优化，其评价指标一般局限于GDP、进出口总额、贸易顺差和外汇储备等方面。 　　随着经济全球化的发展，一国的经济经常是融合在全球中的，对外贸强省的判定需要基于全球生产网络理论。全球生产网络（Dieter and Henderson，1999）是指为生产提供最终产品和服务的一系列企业关系，这种关系将分布于世界各地的价值链环节和增值活动连接起来， 通过潜在市场使用者-发明与设计-再设计-生产-营销之间的联系与反馈构成全球生产的链接过程。全球生产的链接过程，实质上是一个由贸易主体、贸易内容和贸易客体来完成的一般产品生产并出口到国外的流程。它存在于企业内部、企业与企业之间、企业与其他组织之间，贯穿于创新活动的始终，从而形成全球生产网络。因而从外贸大省向外贸强省转变的过程，就是在全球生产网络下对贸易主体、贸易内容和贸易客体升级的过程。贸易主体由外商投资企业为主导逐步向国有企业、私营企业广泛参与的多极化方向发展，并沿着“一般供应商-主要供应商-合同制造商-品牌领导者”的路径不断升级。从贸易内容升级而言，它包括四个层面，一是加工贸易总量从量的粗放型增长向质的集约型增长转变；二是加工贸易主体更多地融入高新技术产业网络；三是产品结构升级；四是通过贸易品质的改变促进其出口价格改善，即贸易方式升级。从贸易客体升级而言，对外贸易逐步实现贸易区域的合理分工和多元化，更大范围地融入全球生产网络。 通过以上分析，外贸强省的指标体系可以从贸易规模、贸易主体、贸易市场、贸易结构、贸易方式、贸易环境六个方面来构建。 　　二、广东由外贸大省向外贸强省转变的困境 　　广东作为外贸大省的地位已毋庸置疑，但是广东离外贸强省仍然有一定的距离。广东在向外贸强省转变的过程中主要还面临以下发展困境。 　　（一）广东省对外贸易在全国的地位不断下降 　　在国家政策的扶持和全球化浪潮的推动下，广东省对外贸易发展迅猛，近十年来对外贸易进出口总额不断攀升，从2002年的2210.92亿美元上升到2011年的9133.34亿美元（如表1所示）。虽然广东外贸进出口规模在全国各省（市、区）中居首位，但是其在全国所占的比重却呈现逐年下降的趋势，由2002年的35.6%，降至2011年的25.1%，即由原来最高占全国的比重1/3下降为1/4。其增长幅度总体上也低于全国平均增幅，就2011年来说，其增长率为16.4%，就比全国增幅低6.1个百分点。显然，广东省对外贸易在全国的重要地位不断下降。 　　（二）外资企业是广东省对外贸易的主体 　　近年来广东省的对外贸易大幅度增长，在很大程度上得益于外商投资企业进出口的快速增长。通过整理后的相关数据可以看出，近些年外商投资企业进、出口额在广东省贸易总额中占据较大比重（如表2所示）。在出口方面，2007年外商投资企业在广东省总出口中占63.9％，而2008年之后则有所下滑，到了2011年外资企业出口总额为3247.63亿美元，占出口总额的比重降至61.1%，但是所占比重仍超过了国有企业、集体企业和私营企业之和。而国有企业则由2007年的15.4%下降至2011年的10.7%；在进口方面，近年来外资企业所占比重有所下降，从2007年的66.5%降至2011年的59%，但所占比重依然较大。而国有企业则由2007年占总进口的18.9%下降到2011年的12.3%。总的来说，广东省的外贸发展过分依赖于外资企业，外资企业已经成为广东省对外贸易的主体。 　　（三）对外贸易结构不合理 　　外贸强省必须拥有以服务贸易和高技术产品为主导的贸易结构。目前，广东省服务贸易增速较快，规模不断扩大，其进出口总额排位居全国第三。2006至2010年，全省服务贸易进出口总