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浅析造价工程师在工程量清单招标中工作职责
浅析造价工程师在工程量清单招标中工作职责
摘要:本文就造价工程师在工程量清单招标中的职责、执业范围和工作内容进行浅析。
关键词:造价工程师;工程量清单;招标;职责
Abstract: This paper analysis on scope of duties, cost engineers in engineering bill bidding process and work content.
Key words: cost engineer; engineering bill bidding; responsibility
中图分类号:TU723.3
长期以来,我国工程造价管理一直是将重点放在工程项目的竣工结算阶段,造价工程师的主要任务是在工程项目实施完毕后根据工程图纸、工程实施中的变更情况、施工组织设计、政府造价管理部门颁布的工程造价计算方法确定竣工项目的总造价。但是随着《招标投标法》的实施,确立了招投标制度在我国建筑市场中的主导地位,竞争已成为市场形成工程造价的主要形式,尤其是国有资金占主体的建设工程,为提高投资效益,保证国有资金的有效使用,必须实行招标。在招投标工作中推行工程量清单计价,既是目前规范建设市场秩序的治本措施之一,也是我国招投标制度与国际接轨的需要,《建筑工程工程量清单计价规范》中强调:全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范,在招标中采用工程量清单计价。在新的工程量清单招投标制度下,造价工程师的相应职责也随之发生了变化。
1造价工程师的执业范围和工作内容
1.1造价工程师的执业范围
建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价;工程概算、预算、结算、竣工决算及工程招标标底、投标报价的编制和审核;工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算;建设项目各阶段的工程造价控制;工程经济纠纷的鉴定;工程造价计价依据的编制或审核;与工程造价有关的其他事项,如建设项目评价和后评价、设计方案技术经济论证和优化、施工方案优选和技术经济评价等。
1.2造价工程师的工作内容
造价工程师的工作内容涉及到项目的全过程,其工作内容按服务的对象不同, 通常可以分为两种情况:即为业主服务的造价工程师和为承包商服务的造价工程师。(1)为业主服务的造价工程师的工作内容主要包括投资估??的编制、审核及项目经济评价;工程概算、预算、结算、决算的编制和审核;工程量清单、工程招标标底的编制和审核;工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算;建设项目各阶段的工程造价控制;建设项目评价和后评价以及设计方案技术经济论证和优化等。(2)为承包商服务的造价工程师的工作内容主要包括投标报价、谈判签订合约、现场测量、工程结算、竣工决算、工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算、财务报告以及施工方案优选和技术经济评价等。
2造价工程师在工程量清单招标中的职责
工程量清单下工程造价控制的四个阶段:工程项目施工前准备、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工实施阶段和工程项目竣工结算阶段。以往定额计价模式下的造价控制是以第四阶段为重点,而工程量清单报价下的造价控制却是以第二阶段,即施工招投标阶段为重点。
工程量清单招标就是指由招标单位提供统一的招标文件,投标单位以此为基础,根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计,按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价,招标单位择优选定中标人的过程。在工程量清单招投标阶段,通过招投标的有关程序,形成重要文件和资料,如招标文件、工程量清单、工程标底、投标书及施工合同等,直接关系到该项目工程造价的确定与控制,是造价控制的主要因素。因此相关的造价工程师要认真分析、仔细斟酌,做到准确、详细、周全,且条款之间、文件之间应互相衔接,避免出现相互矛盾,重点做好以下几项工作。
2.1熟悉掌握工程量清单招标的工作程序
招标准备阶段,招标人编制或委托有资质的工程造价咨询单位编制招标文件,包括工程量清单;工程量清单编制完成后,作为招标文件的一部分,发给各个投标单位。投标单位在接到招标文件后,、可对工程量清单进行简单的复核,如果没有较大的出入,即可进行投标报价的编制,但投标单位不得擅自更改工程量;报价编制完成后,投标单位在约定的时间内提交投标文件;评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标。
2.2编制工程量清单
《计价规范》规定:工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制,严格按照《
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