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我国新型工业化特征和实现路径
我国新型工业化特征和实现路径
【摘要】 新型工业化是我国应对国际发展形势和国内发展结构变化的必然选择,十八大对中国特色新型工业化提出了明确要求,本文就我国新型工业化的发展历程和理论内涵进行了分析,并就实现路径进行了探讨。
【关键词】 新型工业化 中国特色
国际金融危机之后,工业发展面临新的形势。从国际看,欧美发达国家“再工业化”进程加快,高端制造业不断回流;新兴经济体利用资源要素成本优势,吸引传统制造业向本地转移,对我国工业发展形成双重挤压。从国内看,消费需求不足,要素成本上升,部分行业产能过剩,工业下行趋势明显。加速新型工业化是转变经济发展方式的重点方向,是提升区域综合经济实力的重要支撑,是率先实现全面小康的必由之路。
一、工业化是缩小发展差距的必然选择
所谓发达地区和欠发达地区之间的差别,从已有实践来看主要原因是工业化发展程度的不同。自第一次产业革命之后的数百年来,世界经济的发展实际上就是工业化进程不断推进的过程。发达地区经过了工业化的快速发展阶段,已经进入或正在向后工业化阶段迈进,而随着对工业化的“觉醒”,欠发达地区也逐步踏上了工业化发展的征程,欠发达地区在加快工业化的生动实践中逐渐证实,农业、服务业由于商品经济落后和资金、技术、人才、信息等要素的供给制约,无论在规模上还是质量上都无力承担地区经济发展的重任,必须通过工业化来逐一解决发展中所遇到的诸多矛盾。而放弃工业化发展道路必将使欠发达地区与发达地区之间的经济发展水平差距持续拉大,导致自身内生增长能力的萎缩与竞争力的不断削弱,最终陷入“贫困-低水平工业化-落后-更加贫困”的恶性循环。
新中国成立六十年来,在承接发达国家产业转移的过程中,经济取得飞速发展,进入工业化中期阶段,成了工业化大国。但与此同时也产生了不少问题,如环境污染、资源耗竭等。外部环境的变化也给中国带来了巨大的压力,连续两次金融危机的爆发,内需不足,严重依赖外资、外需,政府投资带动经济,这些都将成为经济可持续发展的严重障碍。
十多年来,我国很多地区先后都在实践新型工业化这一战略举措,大部分经济发达地区在推进新型工业化进程中已取得了突出成效,然而由于自身工业基础的薄弱,人力资源的匮乏,落后的社会经济条件等原因,要真正推行新型工业化道路依然任重而道远。
二、我国工业化进程
我国的工业化是从19世纪60年代清朝晚期洋务运动开始,但是到新中国成立时,我国仍然是农业为主的国家,工业十分弱小。新中国成立后,经过三年的恢复建设,1953年我国提出了过渡时期总路线,从这时起,真正的工业化过程才开始,比发达国家晚了两个世纪。直到改革开放前30年的时间,我们所走的工业化没有突破前苏联计划经济的模式,一直走传统的工业化道路。传统的工业化道路在推进我国工业化进程方面取得了一定的成绩,在短短的三十年时间内就基本实现了国家工业化的初期目标,建成了一个初具规模、门类齐全的工业体系。
改革开放以后,我国工业化发展过程走过了三个阶段。
第一阶段(1978-1984年)为经济体制改革探索阶段,为了解决严重的结构矛盾,中国开始工业化战略的重大调整,放弃了单纯发展重工业的思路,注重市场需求导向,采取消费导向型的工业化发展战略,以纠正扭曲的产业结构。此后,工业内部重工业自我循环的结构被初步打破,被长期压抑的消费需求突然被释放出来,成为我国工业化进程的巨大牵引力。这期间最重要的进展是经济体制的改革,高度集中的工业管理体制逐步被打破。
第二阶段(1984-1992年)为经济体制改革的全面推进阶段,在需求导向型工业化战略的作用下,居民消费结构的变化、升级对产业结构的演进以及对高增长产业的形成起到重要的推动作用。在这一阶段,结构失衡的状况在不断纠正中趋于均衡,资源配置方式由单纯的计划手段转向计划手段与市场调节相结合,由封闭经济开始走向开放经济,工业化的总体进程也由工业化初级阶段向工业化中期过渡。
第三阶段(1992-2001年)为工业化进程提速阶段。中国完成了初步工业化过程,达到了工业化中期阶段的上半期,出现了成熟经济的各种现象。但与此同时,由单纯注重数量增长而带来的产品技术附加值不高、企业信息化改造进程缓慢、环境污染日益严重、生产能耗过高等制约我国工业化进程的各种不利因素也逐渐显现出来。这些问题的产生使我国以往重数量、重生产的粗放型工业化难以为继,制约中国工业化进程的因素己从过去生产能力的不足转变为产品技术水平的制约,迫使中国工业化进程必须走出一条注重技术创新、追求企业信息化、注重良好生态环境构建的新路。
三、我国新型工业化与发达国家新型工业化的背景差异
与发达国家的工业化相比较,我国新型工业化的“新”主要体现在以下几个方面。
1、知识技术背景的“新”
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