设备采购的评标要求.docVIP

设备采购的评标 评标原则、标准.1 评标原则????? 评标是依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行的审查、评审和比较，按照招标文件确定的评标标准和方法进行。(1) 认真阅读招标文件，认真审查投标文件，力求做到公平、公正、不错、不漏、不偏和不倚；(2) 全面分析审查、澄清、评价和比较投标文件；(3) 严格执行招标文件，客观公正地评审投标文件；(4) 做好评标记录。.3 评标标准根据什么样的标准和方法进行评审十分关键。在招标文件中，招标人列明的评标标准和办法是具有法律效力的，在评标时必须得到切实采用。不得采用招标文件未列明的任何标准和方法，也不得改变招标文件确定的评标标准和方法。评标的标准，一般包括价格标准和价格标准以外的其他标准(“非价格标准”)，以及如何运用这些标准来确定中选的投标人。非价格标准应尽可能客观和定量化，并按货币额表示，或规定相对的权重(即“系数”或“得分”)。 设备采购评标的程序和主要内容设备采购评标是对合格标书进行评审比较，不仅要看所报价格的高低，还要考虑招标单位在货物运抵现场过程中可能要支付的其他费用，以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营和管理费多少。如果投标人所报的设备价格较低，但运营费很高时，仍不符合以最合理价格采购的原则。评标过程分为符合性评审和详评2个阶段进行。.1 符合性评审符合性评审主要针对以下几个方面进行审查。 (1) 投标人的合格性：是否是合格的独立法人。投标文件有关各项要求签字处是否经过法定代表人或投标授权人签署。如果是法定代表人签字，名字应与营业执照一致；若为授权代表签字，应有法定代表人的合格授权书。 (2) 投标保证金：金额是否达到要求。若提供的是保函，有效性应满足招标文件规定，出具保函的银行资格应符合要求。 (3) 资格证明文件：除一般的资格证明材料外，还可能包括制造厂家授权书和银行提供的资信证明文件。 (4) 经营范围：超出经营范围的投标书是不能接受的。 (5) 业绩：严谨的招标文件应对投标人业绩提出合理的衡量尺度，要求提供供货合同复印件等文件来证明。 (6) 对商务条款的响应：主要审查交货期、质量保证期、付款条件和方式、适用的法律和仲裁等。允许投标书中的响应存在一定偏离，但这种偏离必须是可以接受的，或通过澄清明确后是可以接受的。原则是接受这种偏离对其他投标人不会产生不公正的影响，也不会影响投标价的排序，否则应予淘汰。(7) 其他：招标文件中要求提供的各种资料应齐全，如资质等级证书、ISO认证材料、最近3年经审计的资产负债表等。商务评审的主要内容如下：(1) 投标报价的校核；(2) 审查全部报价数据计算的正确性；(3) 分析报价构成的合理性和可行性；(4) 有标底的，对照标底进行价格比较；(5) 招标书中确定规定的其他事项比较。 评标方法评标的方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评分法或者法律、行政法规允许的其他方法。.1 经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法，一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的设备。经评审的最低投标价法有2种：综合评标价法和以设备寿命周期成本为基础的评标价法，第一种较为常用，这里只介绍第一种。综合评标价法是指以投标价为基础，将各评审要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格。评标价格最低的投标书为最优。采购机组、车辆等大型设备时，较多采用这种方法。评标时，投标价格以外还需考察的因素和折算为价格的方法，一般包括以下几个方面：(1) 运杂费用；(2) 交货期；(3) 付款条件；(4) 零配件和售后服务；(5) 设备性能、生产能力。将以上各项评审价格加到投标价上去后，累计金额即为该标书的评标价。.2 综合评分法(又称打分法)当发包的设备采购合同金额较小、详细的量化评标显得不实际或不合适时，可以采用综合评分法评标。综合评分法是以按预先确定的评分要素重要程度确定分值比重并细化每一项的得分标准，由评标委员分别对各投标书的报价和各种服务进行评审记分，得分最高者中标。(1) 评审记分内容 投标价格； 运输费、保险费和其他费用； 投标书中所报的交货期限； 偏离招标文件规定的付款条件； 备件价格和售后服务； 设备的性能、质量、生产能力； 技术服务和培训； 其他有关内容。(2) 标底采用综合评分法时，设备采购评标可以采用有标底或无标底的评审比较方法。标底价格。按照目前该种设备的市场平均价格水平再下降某一百分数作为标底价格，以体现投标的竞争性。有标底价格时通常都设定以标底为衡量标准的允许偏差度上下限确定投标书入围范围，对于超过入围标准的投标书一般应予淘汰，但对标价低于标底下限且有科学合理措施的投标书，还应进行详细分析后再决定是否淘汰。标底交货期。交货期限应与施工进度计划综合考虑后确定，即不要迟于土建和安