浅析工程造价管理面临困境及其思考.docVIP

浅析工程造价管理面临困境及其思考 　　摘要：项目工程建设中的工程造价不仅涉及到工程的实际施工设计阶段，同时也包含其可行性研究以及工程承包和建设施工的各个环节，因此从某种程度上说，它是一项非常庞大且又复杂的工程。因此，我国应该根据当前建筑工程造价管理中存在的问题，通过遵循科学、合理的管理原则，加强法制监督力度，才能真正实现造价管理工作的进步和提高。 　　关键词：工程造价；困境；措施 　　中图分类号：TU723.3文献标识码： A 　　引言 　　工程造价管理是集管理、经济、技术于一体的综合性管理工作，其涉及工程项目的经济活动和技术，以工程项目的造价控制和造价决定为主要内容。但是就目前我国建筑业的特点和现状来看，其工程造价管理工作依然存在有许多不足之处。因此，需要利用先进的管理方法来有效的确定工程造价，从而提高建筑企业的经济效益以及社会的??资效益。 一、我国建筑工程造价管理的意义 我国是一个资源相对比较缺乏的发展中国家，为了适应经济的发展速度，需要投入相应的建设资金，但是筹措资金并不是一件容易的事情。从我国的基本国情来看，如何在保持社会效益的同时，尽可能的减少投入建设工程的人力、物力和财力，并取得较高的经济效益，成为了一个亟待解决的问题。通过工程造价管理可以规范市场价格水平，解决工程建设中出现的“三超”现象，降低工程建设成本，为国家制定投资决策、产业政策提供信息和依据，同时也可以促进社会主义市场经济体制的健康发展和不断完善。目前，我国建筑工程造价管理工作主要是预决算，即工程预决算人员根据施工图计算出工程总量，并套用定额进行计算，或者在施工结束后根据施工组织设计图以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。虽然这些工作十分重要，但是预决算工作只是事后算账，并不能主动反映工程设计和施工，也不能最大化的减少不必要的资源投入。因此，我们有必要针对建筑工程具体现状进行全面的造价管理。 　　此外，做好项目工程建设中的工程造价管理工作，不仅能够从一定程度上实现施工设计的最优化，同时也能准确有效的进行相应的投资估算编制，并确保编制制定的估算对该项目的工程造价起到一定的作用。另外在管理过程中，一定要将其工程造价控制在合理的范围之内。另外，在项目工程的施工建设中，可以将项目建设的具体投资费用合理的应用到施工建设中的每个环节中去，以保障各施工环节的均衡合理分配，以使得负责施工作业的施工企业能在这次项目工程的施工建设中获取最大的经济效益。同时对工程成本费用进行有效控制，能够从某种程度上促进我国建筑行业的发展，同时也能尽快使施工企业在当前的国际市场竞争当中站稳脚跟。 二、当前工程造价管理面临的困境 (一)决策阶段面临的问题 在决策阶段，各项技术、经济决策对建筑工程造价影响非常大，尤其是工艺的评选、建设标准水平、设备的选用等都直接关系到建筑工程造价的高低。具体来说，目前决策阶段面临的问题主要有：业主对可行性研究缺乏科学论证；通过走上层路线虚报工程投资，搞“钓鱼工程”等。因此，在决策阶段最大的运作隐患就是人为的扩大或者压低投资概算。 (二)设计阶段面临的问题 工程设计对建筑工程造价起着决定性作用。目前，我国在设计阶段的工程造价管理主要存在以下几个问题：第一，现行设计费计取办法不科学。目前，我国建筑工程项目设计费是按照工程造价的百分比进行计提的，如果工程造价高，那么设计费用也会相应的增多。设计单位出于对自身经济利益的考虑，势必不会考虑工程节约问题，从而造成工程项目的投资浪费；第二，设计市场缺乏竞争性。部门设计人员在工作过程中缺乏经济观念，只是一味的对技术负责，过高的追求安全系数，忽略了投资成本；第三，基本建设程序不科学。一些建筑工程项目为了“节约”时间，并没有很对该工程进行经济性分析、可行性分析以及初步设计和施工图设计，甚至有些工程设计单位是边施工边设计的，这就会造成工程返工率加大。 (三)招投标阶段面临的问题 目前，在招投标阶段工程造价管理面临的问题主要有：业主利用自身权力泄露标底，进行意向招标；高资质施工企业中标，低资质队伍承揽；有些并未按照《招投标法》进行操作，多个政府部门共同管理招投标，评标之时更倾向于打印象分，暗箱操作严重等。 (四)项目施工阶段面临的问题 在建筑工程施工阶段的造价管理主要是避免在施工过程中增加工程预算外开支。具体来说，该阶段可能出现的工程造价管理问题有：其一，监理机构不完善。目前我国普遍存在技术监理，但是却缺乏造价监理；其二，一些承包商钻设计和施工合同的空子，在设备选择和材料选用上大做文章，以次充好、偷工减料，从而使建筑工程在施工阶段暴漏出了许多问题。 (五)竣工阶段面临的问题 在工程建设后期需要进行竣工验收和工程结算，这也是控制工程造价的最后一道关卡。在建筑工程结算书上的每一个数字都是签约双方经济利益的体现，决算审查人员则