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浅论小型农田水利工程管理存在不足及解决对策 　　摘 要：我国是一个水资源分布极不均衡的国家，治水一直是国家管理和社会生产与人们生活的重要事务。小型农田水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施，做好小型农田水利工程管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要的0保障作用。为此，在推进农田水利工程管理改进的过程中，必须结合实情去解决管理中遇到的问题。本文通过对农田水利工程建设的调查，指出小型农田水利工程建设和管理方面存在问题，并提出具体解决方法。 　　关键词：小型农田；建设；管理 　　Abstract：China is a very uneven distribution of water resources in the country, water is always an important affairs of state management and production and peoples social life. Small farmland water conservancy project is an important infrastructure in rural economic and social development, do a good job of small water conservancy engineering management, ensure its safe operation, to play its due benefits, has 0 important role on the construction of new socialist countryside. Therefore, in advancing process of farmland water conservancy project management improvement, must combine the truth to solve management problems. In this paper, through the investigation on the construction of farmland water conservancy project, points out the existing problems of small water conservancy project construction and management, and puts forward the concrete solution. 　　Key words：small farmland；construction；management 　　 　　中图分类号：[TV93] 　　小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，健全的农田水利建设体系和完善的管理措施，将很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。 　　1 小型农田水利工程管理中的问题 　　水利是农业的命脉，作为基础设施的小型农田水利工程在发展农业和提高农民生活水平中有着重要作用。小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水??工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井等工程，这些工程与农业生产和日常生活都是息息相关的，但是目前的小型农田水利工程在管理中却都容易出现各种各样的问题，严重影响了人民的正常生产和生活。主要表现如下： 　　1．1 管理权责不明，农民参与程度低 　　对已经建设好的农田水利工程管理粗放，缺乏必要的维修改造，没有设立专职负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行的部门；常常出现灌溉工程达到设计使用年限，老化失修严重；机电井带病运行或停机报废；供水管道锈蚀，水量漏失严重等问题。有些地区，虽然农民参与了小型水利工程的管理，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。农民没有把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也很少参与小型水利工程的有关管理决策，农村水利组织的领导或成员大多数由组织安排或自愿参加，民主选举的却很少，更缺乏对管理的监督。 　　1．2 管理效率低，运营不合理 　　由于水利工程管理职能不到位、运营方式单一、管理组织不健全等问题，使得农村水利工程的管理效率不高，不能调动水利工作人员积极性，水利工程正常运行得不到保障。一些地方灌排渠道和农村河道工程仅有很少部分落实了管理机构，小型以下水库